Дело №2-417-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.<данные изъяты> 20 сентября 2011 года

<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием помощника прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Калашникова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям и.о.прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гаврилов А.А., индивидуальному предпринимателю Трушкин А.В., индивидуальному предпринимателю Лебединский С.А., обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», индивидуальному предпринимателю Туртулов Д.А. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора <адрес> в исковых заявлениях указывает, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведены проверки исполнения законодательства об охране труда на предприятиях и в учреждениях <адрес>.

Проверками установлено, что ИП Гаврилов А.А. осуществляет предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ИП Гаврилов А.А. работает 3 человека; ИП Трушкин А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ИП Трушкин А.В. работает 3 человека; ИП Лебединский С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность со ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ИП Лебединский С.А. работает 6 человек; ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» работает 19 человек; ИП Туртулов Д.А. осуществляет предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ИП Туртулов Д.А. работает 5 человек.

При проверках установлены нарушения норм трудового законодательства. Так в нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в части, регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест, аттестация рабочих мест ИП Туртулов Д.А., ООО «<данные изъяты>», ИП Лебединский С.А., ИП Трушкин А.В., ИП Гаврилов А.А. по условиям труда не проведена.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение ст.ст.212, 225 Трудового кодекса РФ, п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 года №1/29, обучение по охране труда не пройдено индивидуальным предпринимателем Гаврилов А.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

И.о.прокурора просит признать незаконным бездействие ИП Туртулов Д.А., ООО «<данные изъяты>», ИП Лебединский С.А., ИП Трушкин А.В., ИП Гаврилов А.А. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда; обязать ИП Туртулов Д.А., ООО «<данные изъяты>», ИП Лебединский С.А., ИП Трушкин А.В., ИП Гаврилов А.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; обязать ИП Гаврилов А.А. пройти обучение по охране труда не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по исковым заявлениям и.о.прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гаврилов А.А., индивидуальному предпринимателю Трушкин А.В., индивидуальному предпринимателю Лебединский С.А., обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», индивидуальному предпринимателю Туртулов Д.А. о понуждении к совершению действий объединены в одно производство под номером 2-417-2011.

Помощник прокурора <адрес> Калашников А.Г. в судебном заседании исковые заявления поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Калашникова А.Г., исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые заявления и.о.прокурора <адрес> Чунихиной Л.В. удовлетворить по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истцом представлены справки индивидуальных предпринимателей, их объяснения, свидетельства о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет физических лиц в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, Устав ООО «<данные изъяты>», копии паспортов ответчиков и представителя ответчика.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Кроме того, Порядком установлены следующие требования, предъявляемые к проведению аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, используются для контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья и смерти работника, связанней с исполнением им обязанностей по трудовому договору, предоставления работникам, принимаемым на работу достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, от мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам работников, в также внеочередных медицинских осмотров, а также в иных целях.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и при необходимости, состав аттестационной комиссии в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

По результатам аттестации заполняется соответствующие ведомости рабочих мест, и оформляется протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организаций и результатов аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняются государством.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

Кроме того, согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

В соответствии со ст.225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п.2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 года №1/29, обучение по охране труда проходят, в том числе, работодатели – физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Судом установлено, что индивидуальными предпринимателями Гаврилов А.А., Трушкин А.В., Лебединский С.А., Туртулов Д.А., ООО «<данные изъяты>» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда; индивидуальным предпринимателем Гаврилов А.А. не пройдено обучение по охране труда.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения вреда неопределенному кругу лиц.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования и.о.прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым при вынесении решения по делу установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С ответчиков в соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче исков в суд был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гаврилов А.А., индивидуальному предпринимателю Трушкин А.В., индивидуальному предпринимателю Лебединский С.А., обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», индивидуальному предпринимателю Туртулов Д.А. о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Гаврилов А.А., индивидуального предпринимателя Трушкин А.В., индивидуального предпринимателя Лебединский С.А., общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», индивидуального предпринимателя Туртулов Д.А. по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Гаврилов А.А., индивидуального предпринимателя Трушкин А.В., индивидуального предпринимателя Лебединский С.А., общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», индивидуального предпринимателя Туртулов Д.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя Гаврилов А.А. пройти обучение по охране труда в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в доход местного бюджета госпошлину с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей, индивидуального предпринимателя Гаврилов А.А. в сумме <данные изъяты> рублей, индивидуального предпринимателя Трушкин А.В. в сумме <данные изъяты> рублей, индивидуального предпринимателя Лебединский С.А. в сумме <данные изъяты> рублей, индивидуального предпринимателя Туртулов Д.А. в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края.

Судья: В.М. Хорина