Дело № 2-165-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> 14 апреля 2011 года
<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием заместителя прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Чунихиной Л.В., представителя третьего лица Рудневой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Р.Ю.Клименко в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» о признании незаконным бездействия по предоставлению информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> района в исковом заявлении указывает, что прокуратурой <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части организации занятости населения в ГУП «<данные изъяты> ДРСУ».
Согласно п.2 ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Согласно п.1 ст.8 указанного Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Согласно информации, предоставленной КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района», работодатель ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» нарушает установленную законом обязанность в части ежемесячного предоставления органам службы занятости населения информации о наличии вакансий. Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года указанные сведения ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» в КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района» не предоставлялись.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в вышеуказанный период времени в ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» имелись вакантные места, о чем свидетельствуют следующие приказы о приеме на работу работников: приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» создаются препятствия для осуществления безработными гражданами предоставленного им п.1 ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Бездействие ответчика нарушает права безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть право на труд неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд за защитой прав и интересов неопределенного крута лиц.
Прокурор просит признать незаконным бездействие государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» в части непредоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года и обязать государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» предоставлять информацию в КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района» о наличии вакантных мест (должностей) ежемесячно.
Заместитель прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Чунихина Л.В., представитель КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района» Руднева О.Ю. в судебном заседании исковое заявление поддержали. В судебное заседание не явился представитель ответчика, извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заместителя прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Р.Ю.Клименко удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно ст.8 Закона РФ «О занятости населения» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Судом установлено, что государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» не предоставляет информацию КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района» о наличии вакантных мест с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается информацией № от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района», объяснением начальника ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» ФИО5, справкой инспектора отдела кадров ГУП «<данные изъяты> ДРСУ», копиями приказов о приеме на работу и увольнении с работы. Непредоставление информации о наличии вакантных мест, то есть бездействие работодателя, влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан.
В соответствии с Уставом, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» является юридическим лицом. Назначение ФИО5 начальником ГУП «<данные изъяты> ДРСУ» подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования прокурора <данные изъяты> района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <данные изъяты> района в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» о признании незаконным бездействия по предоставлению информации удовлетворить.
Признать незаконным бездействие государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» в части непредоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в КГУ «Центр занятости населения <данные изъяты> района» за период с ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства <данные изъяты> края «<данные изъяты> дорожное ремонтно-строительное управление» ежемесячно предоставлять в краевое государственное учреждение «Центр занятости населения <данные изъяты> района» сведения о наличии вакантных мест (должностей).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края.
Судья: В.М. Хорина