Дело № 2-186/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 июня 2012 года с. Угловское Угловского района Угловский районный суд Алтайского края, в составе: председательствующего Изембаева Р.Н., при секретаре Пироговой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пигаревой Т.А. к администрации Угловского района Алтайского края о признании отказа необоснованным и понуждении к постановке на учет, У С Т А Н О В И Л: Пигарева Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что она является <данные изъяты>, в связи, с чем обратилась в администрацию Угловского района Алтайского края с просьбой о принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В указанной просьбе ей было отказано на том основании, что она с намерением приобретения права постановки на учет совершила действия, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Об отказе она узнала из извещения. При этом в постановлении ей было отказано в постановке на учет со ссылкой на п.п.3 п.1 ЖК РФ. С данным отказом она не согласна, поскольку её дом был уничтожен пожаром и восстановлению не подлежит, и никаких умышленных действий направленных на ухудшение своих жилищных условий она не совершала. Пигарева Т.А. просит признать не обоснованным отказ администрации Угловского района в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Угловского района поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец Пигарева Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Костицын В.Б. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что истец намеренно не ухудшала свои жилищные условия, имеющийся у истца жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был уничтожен пожаром, что подтверждается документально и восстановлению не подлежит. Иного жилья истец не имеет. Представитель ответчика Санькова Л.В. с иском не согласилась. Суду пояснила, что на основании представленных истцом ответчику документов было принято решение об отказе в постановке Пигаревой Т.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку последняя, намеренно ухудшила свои жилищные условия. Все материалы учетного дела, представленные истцом ответчику в копиях представлены суду. Иных документов истцом не представлялось и у ответчика не имеется. Суд в силу требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении, суд приходит к выводу, о том, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В пункте 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» закреплено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу п.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в числе прочего полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как видно из копии удостоверения № Пигарева Т.А. имеет право на льготы, установленные для <данные изъяты> Согласно подп.4 п.1 ст.21 того же Федерального закона нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного Кодекса РФ. В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.ч.3,4 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. В силу п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. По смыслу положений ст.52, 54 ЖК РФ следует, что именно истец обязан доказать свое право на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении путем предоставления необходимого пакета документов, подтверждающих указанное право. В противном случае, то есть в случае не предоставления соответствующих документов, подтверждающих указанное право, орган местного самоуправления вправе отказать в принятии на учет указанного гражданина. Из представленной суду ответчиком копии учетного дела на Пигареву Т.А. следует, что последняя, являясь <данные изъяты>, прекратила ДД.ММ.ГГГГ свое право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли на жилой дом № по <адрес> Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. На основании вышеизложенного, с учетом документов, представленных Пигаревой Т.А. и находящихся в учетном деле последней, администрацией Угловского района правомерно отказано Пигаревой Т.А. в принятии на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, указанным в п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ поскольку на момент обращения с указанным заявлением о принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ не истек установленный ст.53 ЖК РФ 5 летний срок для принятия на учет. Решение об отказе Пигаревой Т.А. в принятии на учет по вышеуказанному основанию принято в форме постановления Администрации Угловского района № от ДД.ММ.ГГГГ и доведено до истца в форме извещения, что последним не оспаривается. Отказывая в удовлетворении иска, суд проверяет законность решения принятого администрацией Угловского района на основании представленных истцом ответчику документов. Документы, представленные истцом в суд, свидетельствующие об уничтожении в результате пожара жилого дома, принадлежащего истцу и расположенного по адресу: <адрес> не могут повлечь отмену состоявшегося законного решения администрации Угловского района об отказе Пигаревой Т.А. в постановке на учет, так как указанные документы не были представлены ответчику. Поскольку вышеуказанные правоотношения по признанию граждан нуждающимися в жилых помещения являются длящимися в силу положений ЖК РФ, истец не лишен права вновь обратиться к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представив документы, подтверждающие указанное право. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Пигаревой Т.А. к администрации Угловского района Алтайского края о признании отказа необоснованным и понуждении к постановке на учет, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Р.Н. Изембаев