Дело № 2-62/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2012 года с. Угловское

Угловского района

Угловский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего Изембаева Р.Н.,

при секретаре Лединой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симоновой Г.К. к администрации Угловского района Алтайского края о признании отказа необоснованным и понуждении к постановке на учет и к включению в список получателей субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Симонова Г.К. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что она, являясь <данные изъяты> имеет право на социальную льготу на обеспечение жильем на счет средств федерального бюджета. Постановлением главы администрации Угловского района от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на п.2 ст.54 ЖК РФ. Считает указанный отказ незаконным.

Симонова Г.К. просит признать отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обоснованным, обязать администрацию Угловского района поставить её на учет в качестве таковой и включить её в список получателей субсидии на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец Симонова Г.К. и её представитель Костицын В.Б. заявленные исковые требования поддержали. В обоснование сослались на то, что истец является <данные изъяты>, а потому в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет право на получение субсидии на улучшение жилищных условий. Квартира истца требует капитального ремонта, истец по состоянию своего здоровья нуждается в постоянном, постороннем уходе. По получении субсидии истец намерена приобрести жилье в <адрес> и переехать туда жить, поскольку там проживают родственники истца, способные обеспечить уход за ней.

Представитель ответчика Санькова Л.В. с иском не согласилась. Суду пояснила, что истец проживает в благоустроенной квартире принадлежащей ей на основании договора социального найма. Площадь квартиры составляет <данные изъяты> что превышает установленную в Угловском районе учетную норму.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении, суд приходит к выводу, о том, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В пункте 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» закреплено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу п.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в числе прочего полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что Симонова Г.К. является вдовой, то есть членом семьи умершего инвалида-участника Великой Отечественной войны и имеет льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно подп.4 п.1 ст.21 того же Федерального закона нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются нормы жилищного законодательства РФ.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

В силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Симоновой Г.К. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, о чем свидетельствует выписка из постановления Администрации Угловского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий». Как на основание для отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий Симоновой Г.К. администрация района ссылается на п.2 ст.54 ЖК РФ.

В п.2 ст.54 ЖК РФ указано, что отказ в постановке на учет допускается в случае, если предоставлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из копии договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ состоявшегося между главой Угловского сельсовета и Симоновой Г.К. последней передана в бессрочное владение и пользование квартира, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта истца, выписки из домой книги администрации Угловского сельсовета следует, что истец зарегистрирована и проживает в вышеуказанной квартире.

Из справок, представленных Угловским производственным участком Рубцовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Симонова Г.К. в собственности жилья на сегодняшний день не имеет.

Таким образом, истец Симонова Г.К. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма - квартиры № в доме № по <адрес>, следовательно, имеет право пользования данным жилым помещением, исходя из общей площади квартиры равной <данные изъяты> что более учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в муниципальном жилом фонде, установленной Решением Угловского районного Совета депутатов №42 от 18 июля 2008г. равной <данные изъяты>

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Симонова Г.К. не имеет права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как ею представлены документы, не подтверждающие указанное право. Доказательств, подтверждающих непригодность вышеуказанной квартиры для проживания истцом и его представителем, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. Бремя доказывания указанного обстоятельства лежит на истце, поскольку в силу требований ЖК РФ именно истец обязан доказать свою нуждаемость в улучшении жилищных условий, представив соответствующие подтверждающие документы.

Надлежащим ответчиком по делу является администрация Угловского района, так как в силу Закона Алтайского края от 14.09.2006г. №92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов» вышеуказанными государственными полномочиями наделены органы местного самоуправления муниципальных районов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Симоновой Г.К. к администрации Угловского района Алтайского края о признании отказа необоснованным и понуждении к постановке на учет и к включению в список получателей субсидии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2012 года.

Судья: Р.Н. Изембаев

Копия верна. Судья: Р.Н. Изембаев