Материал 5-59-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
... 30 ноября 2010 года
Судья ... районного суда ... края Хорина В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием представителя юридического лица Попрядухиной Т.И., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ... районного потребительского общества, находящегося по адресу: ... района, ... края, ...
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в 15 час. 00 мин. государственным инспектором ... отдела по надзору и электроэнергетике ... Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 при осуществлении плановой целевой общей проверки безопасности обслуживания и технического состояния электрических установок и сетей ... райпо на основании распоряжения от Дата обезличена года Номер обезличен в соответствии с актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена в помещении магазина Номер обезличен ... районного потребительского общества по адресу: ... край ... район ... установлено наличие следующих нарушений правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок:
1. У потребителя не организовано обслуживание электроустановок квалифицированным электротехническим персоналом, что является условием безопасной эксплуатации электроустановок, и нарушены пп. 1.2.1,1.2.2,1.3.9,1.4.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, зарег. в Минюсте России 22.01.2003 г рег. № 4145 (далее - ПТЭЭП).
2. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не производятся инструктажи с проверкой знаний на I гр по электробезопасности, чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта - нарушены п. 1.4.4 ПТЭЭП; 1.1.13, Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ).
3. Электроустановки магазина Номер обезличен - ... не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами согласно нормам, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: пп. 1.2.2, 1.3.9,1.7.2, 1.7.3.ПТЭЭП; п. 1.1.4 «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утв. постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г № 3 и утв. приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г № 163, с изм. и доп. утв. постановлением Минтруда России 18.02.2003 г и утв. приказом Минэнерго России 20.02.2003 г (далее - МПОТ(ПБ)ЭЭ).; пп. 1.2.1, 1.2.8,1.4.4, 1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г № 261 (далее - ИПИСЗЭ); п. 1.1.32 ПУЭ.
4. РЩ 0,4кВ магазина Номер обезличен - ... отсутствуют знаки «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р 12.4.026 (знак W08), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: Нарушены: пп. 1.7.2, 2.2.20. ПТЭЭП.
5. В здании магазина Номер обезличен - ... не занулены: морозильная камера; щит учета электроэнергии; труба-стойка «гусак» воздушного ввода; т.е. не выполнены защитные меры электробезопасности, что обнаружено визуально и подтверждается протоколами испытаний от Дата обезличена года Номер обезличен (Свидетельство о регистрации электролаборатории, регистрационный номер Номер обезличен от Дата обезличенаг.), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц - нарушены пп. 1.2.2, 1.7.2, 2.7.6 ПТЭЭП и п. 1.7.49 ПУЭ 6-го изд. (пп. 1.7.57, 1.7.76 ПУЭ 7-го изд.)
6. В здании магазина Номер обезличен - ... ответвление от групповой линии выполнено не в ответвительной коробке, чем нарушен п. 1.7.2 ПТЭЭП и п. 2.1.26 ПУЭ
7. Электропроводка магазина Номер обезличен — ... (ввода в эксплуатацию 70-х годов, выполнены проводом АППВ, эксплуатируются до настоящего времени без капитального ремонта, визуально имеет сильно состаренную изоляцию, морально и физически устаревшую, и подлежат замене, т.к. согласно ГОСТ 6323-79 «Провода с поливинилхлоридной изоляцией типа АПВ, АППВ, АППВС» их средний срок службы составляет до 15 лет) осветительно-розеточной сети выполнена незащищенным проводом, проложена непосредственно по сгораемым основаниям, чем не обеспечена пожарная безопасность объекта. Нарушены пп. 2.1.36 (табл. 2.1.3), 2.1.37 ПУЭ - п. 1.7.2 ПТЭЭП.
тем самым ... районное потребительское общество совершило административное правонарушение, предусмотренное стНомер обезличен Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок и энергопотребляющих установок, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представитель юридического лица Попрядухина Т.И. с протоколом согласилась. Суду пояснила, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место.
Указанные в протоколе действия (бездействия) ... районного потребительского общества являются нарушениями «Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок», «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», «Правил устройства электроустановок».
Таким образом, в действиях ... районного потребительского общества усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.Номер обезличен КоАП РФ.
Факт совершения вышеуказанным юридическим лицом правонарушения подтверждается: копией распоряжения Номер обезличен от Дата обезличенаг. о проведении плановой выездной проверки ... районного потребительского общества, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором указаны выявленные нарушения, копией Устава ... районного потребительского общества, выпиской из протокола заседания Совета ... районного потребительского общества от Дата обезличена года Номер обезличен, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ... районного потребительского общества, протоколами измерений и испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок Номер обезличен от Дата обезличена года в магазине ... райпо ....
Учитывая в совокупности смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, суд считает целесообразным применение в отношении юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности, так как более мягкий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания с учетом угрозы жизни (здоровья) неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ... районное потребительское общество, находящееся по адресу: ... района ... края ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.Номер обезличен Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина Номер обезличен, находящегося по адресу: ... района ... края, на срок Номер обезличен суток.
Постановление может быть обжаловано в ... краевой суд через ... районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: В.М.Хорина