Дело № 12-39/10Р Е Ш Е Н И Е
06 декабря 2010 года <данные изъяты>
<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> в составе:
председательствующего Изембаева Р.Н.,
с участием зам. прокурора <данные изъяты> Бакушина А.Д.,
при секретаре Бугаеве И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <данные изъяты> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Байрамовой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей в <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Байрамова И.А. подвергнута административному наказанию по № КоАП РФ в виде предупреждения. Кроме того, как следует из копии постановления, представленного прокурором семья Байрамовой И.А. поставлена на профилактический учет в КДН и ЗП, в ПДН ОВД по <данные изъяты>, Байрамова И.А. направлена к наркологу, постановлено провести медицинское обследование несовершеннолетнего ФИО5
Прокурор <данные изъяты> района обратился в <данные изъяты> районный суд с протестом на указанное выше постановление.
Полагает, что данное постановление подлежит отмене как противоречащее действующему законодательству, в частности ч.1 ст.3.2, № Кодекса РФ об административных правонарушениях. Байрамовой И.А. комиссией назначены виды наказания, не предусмотренные КоАП РФ.
Зам. прокурора в судебном заседании протест поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <данные изъяты> района в отношении Байрамовой И.А. было вынесено постановление, которым на Байрамову И.А. наложены ограничения, не предусмотренные КоАП РФ в качестве административного наказания, что является нарушением закона.
Байрамова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, выслушав зам. прокурора <данные изъяты> района, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Согласно № КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии с ч.1 ст.3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <данные изъяты> района Байрамовой И.А. назначено помимо предупреждения, также и постановка семьи на профилактические учеты и направление Байрамовой И.А. и её сына на обследования. Указанный в КоАП РФ перечень видов административных наказаний является исчерпывающим. Кроме того, санкция статьи № КоАП РФ в качестве наказания предусматривает предупреждение или административный штраф. Перечисленные в постановлении меры профилактического воздействия, наложенные на Байрамову И.А., кроме предупреждения не являются административным наказанием и КоАП РФ не предусмотрены, а потому их назначение является нарушением действующих норм КоАП РФ.
Также необходимо отметить, что содержание резолютивной части копии обжалуемого постановления, представленной прокурором одновременно с протестом не соответствует содержанию резолютивной части обжалуемого постановления, представленного КДН и ЗП администрации <данные изъяты> района по запросу суда. В частности в резолютивной части постановления представленного одновременно с материалами дела КДН и ЗП администрации <данные изъяты> района отсутствует указание на постановку семьи Байрамовой И.А. на учет и направлении Байрамовой И.А. и её сына на обследования. Между тем, как оригинал постановления, так и его копия подписаны председателем КДН и ЗП и ответственным секретарем, заверены гербовой печатью администрации <данные изъяты> района. Таким образом, у суда отсутствует возможность изменить постановление, так как не представляется возможным определить, какое из постановлений соответствует действительности.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Байрамовой И.А. по № КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4. ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора <данные изъяты> района удовлетворить.
Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Байрамовой И.А. по № КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Р.Н. Изембаев