Дело № 2-909/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2010г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего
судьи Долгощиновой О.В. единолично,
при секретаре Виноградовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
заместителя Угличского межрайонного прокурора в интересах Соболева Г.В. к Администрации Угличского муниципального района о признании незаконным пп.3.2. п.3 решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации УМР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>,
установил:
Соболев Г.В., ... года рождения состоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Угличского муниципального района под №1726. В соответствии с удостоверением серии ВОВ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> он является ветераном Великой Отечественной войны. В военном билете на имя Соболева Г.В. <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> указано, что он проходил военную службу в <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> учебном стрелковом полку в период с декабря 1944г. по июль 1945г. Соболев Г.В. награжден юбилейными медалями «50 лет в ВОВ 1941-1945гг.», «60 лет в ВОВ 1941-1945гг.», «65 лет в ВОВ 1941-1945гг.», медалью « За доблестный труд в ВОВ 194101945гг.», что подтверждено соответствующими удостоверениями.
Решением Общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Угличского МР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, утвержденным постановлением администрации УМР <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, Соболев Г.В. был исключен из списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., имеющих право на улучшение жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2010г., в соответствии с Указом Президента от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ».
Заместитель Угличского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах Соболева Г.В., в силу ст.45 ч.1 ГПК РФ, к Администрации УМР о признании незаконным пп.3.2 п.3 данного решения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и обязанности Администрации УМР включить Соболева Г.В. в указанный список.
В судебном заседании старший помощник прокурора Бондаренко О.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Соболева Г.В. по вопросу исключения его из списка ветеранов ВОВ, имеющих право на улучшение жилищных условий в рамках Указа Президента от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ». Установлено, что данное решение незаконно, противоречит пп.2 ст.23.2 ФЗ « О ветеранах». Соболев Г.В. является ветераном ВОВ 1941-1945гг., проходил военную службу в учебном стрелковом полку в период с декабря 1944г. по июль 1945г., является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не имеет жилого помещения, соответствующего нормативным требованиям на праве собственности и на праве социального найма, т.о. имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714.
Представитель ответчика- Администрации Угличского муниципального района, действующий на основании доверенности, Лобанов М.А., в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям. Не оспаривал то, что Соболев Г.В. является ветераном ВОВ, проходил военную службу в военно-учебном заведении, не входившем в состав действующей армии- военном стрелковом полку в период не менее шести месяцев, награжден медалями за службу. Признал также, что Соболев Г.В. является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условиях, поскольку у него отсутствует какое-либо собственное жильё либо по договору социального найма, состоит на очереди под № 1726. Вместе с тем, представитель ответчика полагает, что в соответствии со ст.17 ФЗ «О ветеранах», обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета подлежат военнослужащие, только в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. Поскольку Соболев Г.В. проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности его сыну-Соболеву В.Г., т.е. не в служебном жилом помещении, то указанные льготы по обеспечению жильем на него не распространяются.
Свидетель Соболев В.Г. в судебном заседании пояснил, что Соболев Г.В. является его отцом, проживает в доме, принадлежащем свидетелю на праве собственности в соответствии с договором купли-продажи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> В указанном доме, жилая площадь которого составляет 21,4 кв.м проживает и зарегистрировано одиннадцать человек, дом частично благоустроен. Иного жилья у Соболева Г.В. нет. В Угличский район семья Соболевых приехала в 2004г. из Оренбургской области, где отец также жилья не имел.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 Указа Президента от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах». Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предложено принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в п.1 Указа.
пп. «з» п.1 ч.1 ст.2 и п.4 ст.17 Закона «О ветеранах» установлено, что военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941г. по 03.09.1945г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период, подлежат обеспечению жильем как участники Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.п.2 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период. Каких-либо ограничений вышеприведенные нормы в части предоставления жилья указанной категории граждан только в случае выселения их из служебного жилья не содержат. С учетом изложенного, суд считает доводы ответчика о том, что истец мог бы быть обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с вышеуказанным Указом Президента и ФЗ «О ветеранах» только в том случае, если бы выселялся из служебного жилья, суд считает несостоятельными. Установлено, что Соболев Г.В., является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., что подтверждено соответствующим удостоверением, проходил военную службу в учебном стрелковом полку в период с декабря 1944 года по июль 1945 года, как следует из военного билета <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Соболев Г.В. является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку не имеет жилья, соответствующего нормативным требованиям на праве собственности и на праве социального найма, служебное жилье ему вообще не предоставлялось, что не оспаривается ответчиком. С учетом изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования заместителя Угличского межрайонного прокурора в интересах Соболева Г.В. к Администрации Угличского муниципального района удовлетворить, признать незаконным п.п. 3.2. п.3 решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации УМР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, утвержденного постановлением администрации УМР <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об исключении Соболева Г.В. из списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг., имеющих право на улучшение жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2010г.
Обязать администрацию УМР включить Соболева Г.В. в список ветеранов ВОВ 1941-1945гг., имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны»
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ярославский областной суд через Угличский районный суд с даты изготовления мотивированного решения-27.10.2010г.
Судья: О.В.Долгощинова