Мотивированное решение вынесено 02.11.2010 г. Дело № 2-786/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07.10.2010 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Акутиной Н.Ю. единолично,
при секретаре Коркиной Н.А.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области исковое заявление Молчанова А.А. к ФБУ ИК-3 УФСИН России об оспаривании взысканий, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Молчанов А.А. по приговору судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отбывает наказание в виде лишения свободы сроком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в колонии строгого режима ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области (далее ИК-3).
Молчанов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ИК-3 об оспаривании взысканий, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Доводы искового заявления сводятся к тому, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он направил обращение в адрес первых лиц государства, которое содержало серьезные претензии к отдельным лицам ФСИН России, УФСИН России по Ярославской области и руководству ИК-3. Это же обращение через его жену было размещено в интернете. Из-за этого обращения на него началось негативное давление со стороны сотрудников ИК-3. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на территории подстанции, где он работал, во время внепланового обыска был найден сотовый телефон ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и две сим-карты. По результатам проверки, с которыми его не ознакомили, установили, что телефон принадлежит ему, но это не соответствует действительности. Однако постановлениями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО на 15 суток, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания (СУС). Эти взыскания он считает не законными и необоснованными, кроме того, одновременно за одно нарушение они не могут быть применены. Отбыв 15 суток ШИЗО, он написал заявление в администрацию ИК-3, что отказывается переходить в строгие условия отбывания наказания и просил поместить его в безопасное место, т.к. не хотел содержаться с лицами отрицательной направленности, что могло привести к угрозе его жизни. Однако ему в этот отказали и за отказ выйти в жилую зону постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подвергли взысканию в виде перевода в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на 2 месяца. Указанными действиями Администрации Учреждения по унижению его человеческого достоинства и умышленным посягательством на его жизнь ему причинен материальный ущерб 220000 руб., который состоит из утраченного заработка и затрат на составление искового заявления, а также моральный вред, который выражается в незаконных физических воздействиях, водворении к ПКТ, реальной угрозе физической расправы со стороны криминальных лиц.
В судебном заседании истец Молчанов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Он также дополнил, что после направления им ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обращения к первым лицам государства через свою жену, которое было продублировано в Интернете, на него началось негативное давление со стороны сотрудников ИК-3, которое выражалось в угрозах направления в психиатрическое учреждение, отстранения от работы, физического давления со стороны лиц криминальной направленности. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в помещении подстанции был проведен обыск, в результате которого был обнаружен телефон ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и две сим-карты. К этим предметам он не имеет никакого отношения, но по результатам проверки было сфабриковано, что телефон принадлежит ему. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он был подвергнут взысканию в виде 15 суток ШИЗО, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Эти наказания он считает не законными и необоснованными. Отбыв 15 суток ШИЗО, он написал заявление в администрацию ИК-3, что отказывается переходить в строгие условия содержания (СУС), т.к. не хотел содержаться с лицами отрицательной направленности, что могло привести к угрозе его жизни, и просил поместить его в безопасное место, Однако ему в этом отказали и за отказ выйти в жилую зону постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подвергли взысканию в виде перевода в ПКТ сроком на 2 месяца. В настоящее время он снова находится в ПКТ сроком на четыре месяца, т.к. постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он снова подвергнут взысканию в виде перевода в ПКТ сроком на 4 месяца. Незаконными действиями Администрации ИК-3 по унижению его человеческого достоинства и умышленным посягательством на его жизнь ему причинен материальный ущерб 220000 руб., который состоит из утраченного заработка в сумме 2500 руб. в месяц с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по день освобождения из мест лишения свободы. Кроме того, за его работу по написанию искового заявления ответчик должен возместить ему 20000 руб.. Ему также причинен моральный вред, который выражается в незаконных физических воздействиях, водворении в ПКТ, реальной угрозе физической расправы со стороны криминальных лиц, лишении работы. Моральный вред он оценивает в 3 миллиона руб..
Представитель ответчика ИК-3 Гудилин А.Л., выступающий по доверенности, исковые требования Молчанова А.А. не признал и пояснил, что в силу ст. 91 УИК РФ осужденные имеют право вести переписку без ограничения. Обращение Молчанова А.А., опубликованное в интернете, не содержит никаких конкретных данных о действиях сотрудников ИК-3. В связи с этим обращением, ни какого негативного давления на Молчанова А.А., угроз со стороны сотрудников ИК-3 и осужденных не было. До ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он работал. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в электрощитовой подстанции ИК-3, где работал Молчанов А.А., был произведен внеплановый обыск, был обнаружен и изъят сотовый телефон и две сим-карты. В ходе проведенной проверки было установлено, что указанным сотовым телефоном пользовался Молчанов А.А.. Постановлением начальника ИК-3 он в соответствии со ст.ст. 115, 116 УИК РФ был подвергнут взысканию в виде 15 суток ШИЗО, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. После отбытия 15 суток ШИЗО Молчанов А.А. отказался перейти в помещение, предназначенное для осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, в связи с угрозой его жизни. По результатам проведенной проверки было установлено, что никакой реальной угрозы со стороны осужденных, содержащихся в строгих условиях, нет. Однако Молчанов А.А. отказался переходить в СУС, за что был подвергнут взысканию в виде перевода в ПКТ сроком два месяца. Ни каких незаконных действий в отношении Молчанова сотрудники ИК-3 не проявили, материальный ущерб и моральный вред ему не причинен, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представители ФСИН России и УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и объяснений по иску не представили.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ и Управления федерального казначейства по Ярославской области Невская Э.В., выступающая по доверенности, исковые требования Молчанова А.А. не признала и показала, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России, как главный распорядитель средств федерального бюджета. Кроме того, отсутствуют доказательства причинения вреда осужденному Молчанову А.А.. Действия администрации ИК-3 в отношении Молчанова А.А. являются законными и обоснованными.
Выслушав истца Молчанова А.А., представителей ответчиков Гудилина А.Л. и Невскую Э.В., свидетелей, изучив письменные материалы дела и личное дело осужденного Молчанова А.А., суд приходит к выводу, что исковые требования Молчанова А.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Суд приходит к выводу, что материалами дела не доказаны незаконные действия сотрудников ИК-3 в отношении истца Молчанова А.А. в связи с опубликованием ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА его обращения в интернете. Истцом не представлены суду доказательства оказания на него негативного давления и угроз со стороны сотрудников ИК-3, которое бы выражалось в направлении в психиатрическое учреждение, незаконного отстранения от работы, физического давления со стороны лиц криминальной направленности. Из имеющихся материалов проверок заявлений Молчанова А.А. от отказе проживания в помещении, предназначенном для осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, видно, что фактов угрозы жизни и здоровью истца не усматривается. Конфликтных ситуаций с осужденными за время отбывания наказания у Молчанова А.А. не было, что не оспаривал в судебном заседании и сам истец. Свидетели ФИО 1 и ФИО 2, допрошенные судом по ходатайству Молчанова А.А., также не привели ни одного конкретного факта наличия угроз жизни и здоровью Молчанова А.А., а также оказания на него негативного давления со стороны сотрудников ИК-3 и осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания.
Суд считает также необоснованными доводы истца о незаконности принятых к нему мер взысканий. Материалами дела доказан факт нарушения Молчановым А.А. порядка отбывания наказания, а именно факт хранения и использования запрещенных предметов – сотового телефона и двух сим-карт. Факт обнаружения запрещенных предметов подтверждается актом дежурного наряда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По этому факту была проведена проверка. В ходе проверки и разведопроса осужденных ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было вынесено заключение, которым установлено, что данными предметами пользовался осужденный Молчанов А.А.. Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями ОРГАНИЗАЦИИ 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изъятая сим-карта с серийным НОМЕРОМ была подключена ФИО 3 – матерью истца. С этого телефона были звонки на телефон НОМЕР, который зарегистрирован на жену истца ФИО 4 и опубликован в интернете. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что осужденный Молчанов А.А. совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п. 18 Приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений от 30.07.2001 г. с изм. средства связи входят в Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь.
Суд не считает нарушением, что Молчанов А.А. не был ознакомлен с материалами проверки по факту обнаружения незаконных предметов. В соответствии со ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания наказания назначенного судом вида наказания. Материалы проверки по указанному факту содержат оперативную информацию, предоставление которой осужденным не предусмотрено. В соответствии со ст. 12 ФЗ от 12.08.1995 г. №144-ФЗ с изм. «Об оперативно-розыскной деятельности» сведения, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности, составляют государственную тайну. Оперативно-служебные документы, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности, предоставляются только государственным органам.
В соответствии со ч. 3 ст. 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания. Решение администрации ИК-3 о переводе Молчанова А.А. на строгие условия отбывания наказания соответствует требования УИК РФ.
После окончания срока отбывания ШИЗО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Молчанов А.А. заявил администрации ИК-3 от отказе переходить в строгие условия отбывания наказания в связи с тем, что возможна угроза его жизни и здоровью со стороны осужденных криминальной направленности. На период проверки заявления Молчанова А.А. он был помещен в безопасное место, где находился с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По результатам проведенной проверки было установлено, что угроза жизни и здоровью Молчанову А.А. со стороны осужденных, находящихся в СУСе, отсутствуют. В связи с чем, Молчанов А.А. должен был перейти в помещение, предназначенное для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях отбывания наказания. На основании ст. 11 ч. 3 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Однако выполнять законные требования администрации ИК-3 осужденный Молчанов А.А. отказался. За данное злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания к Молчанову А.А. на основании ст.ст. 115, 117 и 119 УИК РФ было применено взыскание в виде перевода в помещение камерного типа сроком на два месяца. Суд не находит оснований для отмены постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Отсутствуют по тем же доводам и основания для признания незаконным постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия администрации ИК-3 в отношении осужденного Молчанова А.А. являются законными и обоснованными.
Суд приходит к выводу, что истцом Молчановым А.А. не представлено доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц и администрации ИК-3. Суд не установил в действиях должностных лиц ИК-3 деяний, противоречащих закону или другим правовым актам, что в силу ст. 1069 ГК РФ исключает ответственность по возмещению вреда в связи с незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием) нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Ст. 1100 ГК РФ устанавливает основания компенсации морального вреда независимо от вины причинителя. К случаям, указанным в этой статье, настоящее дело не относится. Поэтому безусловные основания для компенсации морального вреда отсутствуют. Истцом также не доказано, что причинен вред его имущественным правам, и этот случай прямо указан в законе. Отсутствуют доказательства, что действиями Администрации ИК-3 причинен вред его личным неимущественным правам или другим нематериальным благам, что он претерпел физические и нравственные страдания. Поэтому основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда отсутствуют.
Других доказательств истец Молчанов А.А. в обоснование своих исковых требований суду не представил. А в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что какие-либо права осужденного Молчанова А.А., установленные УИК РФ, должностными лицами ИК-3 не нарушаются. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований осужденного Молчанова А.А..
Определением судьи Угличского районного суда Ярославской области от 18.06.2009 г. Молчанову А.А. была отсрочена уплата госпошлины до вынесения решения по делу. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований суд взыскивает государственную пошлину в сумме 300 руб. с Молчанова А.А..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Молчанову А.А. к ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области отказать.
Взыскать с Молчанова А.А. в доход государства госпошлину 300 руб..
Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Н.Ю. Акутина