Дело №2-1086/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Хмелевой А.А.
при секретаре Журавлевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарова А.Г. к ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 г.,
у с т а н о в и л:
Шаров А.Г. является с 2004 г. ветераном боевых действий и имеет право на льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» и ФЗ «О государственной социальной помощи», в т.ч. на предоставление санаторно-курортной путевки. Подав 28.01.2010 г. заявление в Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении возможности пройти в 2010 г. санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку, путевки не получил. В иске требует понудить ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить путевку на санаторно-курортного лечение за 2010 г.
В судебном заседании Шаров А.Г. исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что с 2005 г. ежегодно обращается с заявлением ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о предоставлении санаторно-курортных путевок, но фактически ему выделялись путевки только два раза.
Представитель ответчика по доверенности – специалист отдела правового обеспечения Лимонова Л.Н. иск не признала. Предоставление гражданам государственной социальной помощи, в том числе приобретение путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется за счет выделяемых на эти цели ФСС средств федерального бюджета. Фонд, в свою очередь, направляет выделенные средства строго по целевому назначению, обеспечивая льготные категории граждан путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с датой подачи заявления. Гарантии ежегодного предоставления указанных путевок Законом РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ не предусмотрены, установлен лишь период предоставления социальных услуг. Истцу выделялись путевки в 2006 г., в 2009 г., заявление о предоставлении путевки в 2010 г. получено своевременно, но пока не исполнено по причине большого количества заявлений иных граждан-льготников.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6.2. Закона РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Истец Шаров А.Г., являясь ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> серия ... <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, имеет право на льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе, на получение путевки на санаторно-курортное лечение.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864 на основании указанного Закона РФ разработаны и утверждены Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год. В силу п. 1.1. указанных Правил средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение направляются на оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям, отобранным по конкурсу, проводимому Фондом социального страхования РФ и включенным в перечень, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Выдача путевок непосредственно гражданам осуществляется региональными отделениями Фонда социального страхования.
Обязанность предоставления Шарову А.Г путевки на санаторно-курортное лечение ответчиком не оспаривается, возможность выделения путевки в 2010 г. отсутствовала в виду ограниченности выделенных бюджетных средств и большого количества желающих получить данный вид социальной помощи. Суд учитывает, что гарантий ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, действующим законодательством не предусмотрено. Меры к обеспечению Шарова А.Г. санаторно-курортным лечением приняты, он поставлен на очередность, организованную региональным отделением ФСС по дате подачи заявлений граждан-льготников. Тем самым не предоставление путевки в 2010 г. вызвано объективными обстоятельствами, до настоящего времени льгота в виде выделения путевки на санаторно-курортное лечение не предоставлена более тысячи гражданам, обратившимся с заявлением в отделение Фонда ранее 28.01.20010 г.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Шарову А.Г. в требованиях к ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, т.е. начиная с 24.12.2010 г.
Председательствующий А.А. Хмелева