Мотивированное решение вынесено 27.12.2010 г. Дело № 2-1017/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08.12.2010г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Акутиной Н.Ю. единолично,
при секретаре Седовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короленко Л.Г. к Администрации Угличского МР об обязанности включения в список ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., имеющих право на улучшение жилищных условий,
у с т а н о в и л :
Короленко Л.Г., "ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА" г. рождения, является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., имеющим права и льготы, предусмотренные ст. 19 ФЗ «О ветеранах» в отношении лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на строительстве оборонительных сооружений в пределах тыловых границ действующих фронтов. В 2010 г. она неоднократно обращалась в Администрацию УМР с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечении ее жильем на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Однако в удовлетворении заявления Короленко Л.Г. было отказано (письма от "ДАТЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ") по тому основанию, что она относится к той категории ветеранов, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета только, если они признаны инвалидами и выселяются из занимаемых служебных жилых помещений.
Короленко Л.Г. обратилась в суд с иском к Администрации УМР о признании отказа в постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным и обязанности включить ее в список ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г., имеющих право на улучшение жилищных условий в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
До начала рассмотрения дела по существу постановлением Администрации УМР от "ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА" "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" были внесены изменения в постановление Администрации УМР от "ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА" "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН". Короленко Л.Г. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.п. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, поставлена на учет и включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общую очередь под № "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН".
В судебном заседании представитель истца Короленко Л.Г. Стефанович А.В., выступающий по доверенности, исковые требования поддержал в части обязанности Администрации УМР по включению истца в список ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г., имеющих право на улучшение жилищных условий в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Он пояснил, что Короленко Л.Г. является ветераном ВОВ 1941-1945 г.г., нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. не имеет жилого помещения, соответствующего нормативным требованиям на праве собственности и на праве социального найма, т.е. имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714.
Представитель ответчика Администрации УМР Лобанов М.А., выступающий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Короленко Л.Г. не признал. Он не оспаривал, что Короленко Л.Г. является ветераном ВОВ, а также лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условиях, она поставлена на очередь таких лиц под № "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН". Однако в соответствии со ст. 19 ФЗ «О ветеранах» обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета подлежат ветераны этой категории только в случае признания их инвалидами и выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. Такие основания у Короленко Л.Г. отсутствуют, поэтому она не подлежит обеспечению жильем в силу Указа Президента РФ № 714.
Выслушав представителей истца Стефановича А.В. и ответчика Лобанова М.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Короленко Л.Г..
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
На основании ст. 2 ч. 1 п. 2 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств. В ст. 13 ФЗ указаны меры по социальной поддержке ветеранов, которые включают, в т.ч., получение и содержание жилых помещений.
Из анализа указанных норм суд приходит к выводу, что они не содержат каких-либо ограничений по предоставлению жилого помещения лицам, относящимся к ветеранам ВОВ и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно представленным документам истец Короленко Л.Г. является ветераном ВОВ 1941-1945 г.г., что подтверждается решением Угличского районного суда ЯО от "ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА" и удостоверением ветерана серия ВОВ "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН", выданным "ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА". Она относится к категории лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на строительстве оборонительных сооружений в пределах тыловых границ действующих фронтов. Кроме того, она нуждается в улучшении жилищных условий и поставлена в очередь таких лиц, что подтверждается постановлением Администрации УМР от "ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА" с изм.. Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании и представителем ответчика Администрации УМР.
При таких обстоятельствах она имеет право на обеспечение ее жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»
Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что истец Короленко Л.Г. может быть обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета только при признании ее инвалидом и выселении из служебного жилого помещения. Как уже ранее указал суд, ни Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, ни ФЗ «О ветеранах» не содержат каких-либо ограничений по предоставлению жилого помещения лицам, относящимся к ветеранам ВОВ и нуждающимся в улучшении жилищных условий. Более того, в ст. 19 ч. 1 п. 6 ФЗ «О ветеранах» указано, что ветераны ВОВ той категории, к которой относится Короленко Л.Г., имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Ранее Короленко Л.Г. жилым помещением не обеспечивалась, специализированного жилого фонда для ветеранов ВОВ в г. Угличе не имеется. Поэтому она должна быть обеспечена жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Поэтому исковые требования Короленко Л.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Короленко Л.Г. удовлетворить и обязать Администрацию Угличского МР Ярославской области включить ее в список ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья Н.Ю. Акутина