о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж (вступило в силу 07.06.2011 г.)



Дело № 2-411/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2011г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Седовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хватовой Т.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области от 22.03.2011г. Хватовой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа, в который не был засчитан период нахождения на курсах повышения квалификации с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, т.к. это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002 г.

Хватова Т.В. обратилась в Угличский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР о включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец указывает, что свою педагогическую деятельность она осуществляет с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, в связи с чем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Поэтому отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Хватова Т.В. считает не правомерным и ограничивающим ее конституционное право, просит включить период нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней- 29.12.2010г.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенном в решении ПФР об отказе в назначении пенсии.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Хватова Т.В. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. По мнению ответчика специальный педагогический стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 22 дня при требуемом- 25 лет. В период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> она находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждено выпиской из приказа <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ОРГАНИЗАЦИИ 1>.

Суд не соглашается с доводами ответчика в части не включения периода нахождения истца на курсах повышения квалификации по тому основанию, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Статьями 187, 173 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истица в <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> являлась директором <ОРГАНИЗАЦИИ 1> и ее функциональные обязанности предусматривали повышение квалификации. При таком положении не включение в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение пенсионных прав работника. Кроме того, п. 9 названных Правил предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации не содержатся.

При таких обстоятельствах период нахождения Хватовой Т.В. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения на нее права. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж спорного периода работы возникло у истицы с момента обращения, т.е. с 29.12.2010г. Именно с этого времени ей и должна быть начислена досрочная трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Угличскому муниципальному району включить в специальный (педагогический) стаж Хватовой Т.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующий период:

- нахождения на курсах повышения квалификации с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, признав за ней право на назначение данной пенсии с 29.12.2010г.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд через Угличский районный суд- с 25.05.2011г.

Судья: О.В.Долгощинова