О назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Вступило в силу 01.11.2011.



Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Дело № 2-799/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2011 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Седовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сметаниной С.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области о включении периодов работы и учебных отпусков в специальный педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Сметаниной С.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа, в который не были засчитаны:

- периоды учебных отпусков с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>;

- периоды работы в должности учителя начальных классов в <ОРГАНИЗАЦИЯ>1 с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Отказ мотивирован тем, что включение в специальный педагогический стаж учебных отпусков не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку наименование учреждения <ОРГАНИЗАЦИЯ>1 не предусмотрено Списками от 1991 г., от 1999 г., от 2002 г., периоды работы в этом учреждении Сметаниной С.Ю. также не был засчитан в специальный стаж.

Не согласившись с таким решением, Сметанина С.Ю. обратилась в Угличский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указанных незасчитанных периодов ее учебных отпусков и периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии о старости. Истец указывает, что с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время она непрерывно работает учителем в <ОРГАНИЗАЦИЯ>1. Все произведенные изменения в правовом статусе школы за период ее работы на существо выполняемой ей педагогической деятельности не повлияли. Действующее на момент предоставления отпусков законодательство запретов на их включение не содержало. Находясь в учебных отпусках, она повышала свою педагогическую квалификацию. Учебные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, из них производилась уплата страховых взносов на государственное социальное страхование.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, указанным в решении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По мнению ответчика специальный педагогический стаж истца составляет лишь 21 года 3 месяца 1 день, с чем суд согласиться не может.

В соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Анализируя данную норму Закона, можно сделать вывод, что законодатель связывает назначение досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам с родом деятельности, а не с наименованиями должности или учреждения.

С <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец непрерывно занимается педагогической деятельностью: сначала учителем начальных классов <ОРГАНИЗАЦИЯ>2, затем – с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> учителем начальных классов в <ОРГАНИЗАЦИЯ>3, где продолжает работать по настоящее время в той же должности, при этом учреждение именуется <ОРГАНИЗАЦИЯ>4. В период ее работы с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> данное образовательное учреждение именовалось <ОРГАНИЗАЦИЯ>1.

Невключение периодов работы истца с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <ОРГАНИЗАЦИЯ>1 в специальный стаж истца основано на формальном несоответствии его наименования Спискам наименований учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Изменение наименование образовательного учреждения из средней школы в школу - сад не повлияли на существо выполняемой Сметаниной С.Ю. педагогической деятельности, она продолжала работать учителем начальных классов, что подтверждаются имеющимися в материалах дела документами и ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, в специальный педагогический стаж истца подлежат включению периоды ее работы в должности учителя начальных классов с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <ОРГАНИЗАЦИЯ>1

В соответствии с п.п. 10 п. 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. №953, п. 3 приложения №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утв. приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. №94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Осуществляя с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время педагогическую деятельность, Сметанина С.Ю. периодически находилась в учебных отпусках: с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Ст. 173 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Учебные отпуска истцу предоставлялись с сохранением средней заработной платы, из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. При таком положении невключение их ответчиком в специальный стаж Сметаниной С.Ю. влечет необоснованное ограничение ее пенсионных прав.

Учитывая вышеизложенное, указанные периоды учебных отпусков подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения на нее права. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж спорных периодов возникло у истца с момента обращения в орган ПФ, т.е. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> В связи с чем, с этой даты за ней необходимо признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Сметаниной С.Ю. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области включить Сметаниной С.Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

- учебных отпусков с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>;

- работы в должности учителя начальных классов в <ОРГАНИЗАЦИЯ>1 с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Признать за Сметаниной Светланой Юрьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области назначить ей указанную пенсию с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Председательствующий О.В. Долгощинова