Дело № 2-1048/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2011 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Смирновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском муниципальном районе о включении периодов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Шестаковой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью. Комиссия не засчитала в специальный стаж периоды учебных отпусков с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и период нахождения на курсах с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Шестакова Н.В. обратилась в Угличский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР о включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью. В заявлении указывает, что проходила обучение в Ярославском государственном педагогическом университете им. К.Д. Ушинского. На период сессий ей предоставлялись учебные отпуска согласно справкам-вызовам. В период нахождения истца в учебных отпусках за ней сохранялся средний заработок, в связи с чем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шестакова Н.В. считает неправомерным и ограничивающим ее конституционное право, просит включить указанные периоды нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, признав за ней право на назначение данной пенсии с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шестаковой Н.В. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Шестакова Н.В. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. По мнению ответчика, специальный педагогический стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 18 дней.

В соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе во включении в стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках по тому основанию, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно Рекомендации Международной Организации труда от 24.06.1974 г. №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения в дополнительных отпусках заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения истца в учебном отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд также учитывает, что прохождение обучения в Ярославском государственном педагогическом университете им. К.Д. Ушинского (диплом об окончании которого представлен истцом) было необходимо Шестаковой Н.В. для более качественного выполнения своей работы. При таком положении невключение в специальный стаж периодов учебных отпусков влечет необоснованное ограничение пенсионных прав работника. Кроме того, п. 9 названных выше Правил предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения в учебных отпусках не содержатся.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения на нее права. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в стаж спорных периодов возникло у истца с момента обращения, т.е. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Именно с этого времени ей и должна быть начислена досрочная трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угличском муниципальном районе включить Шестаковой Н.В. в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, периоды учебных отпусков: с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, признав за ней право на назначение данной пенсии с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: Т.Г. Марокова