Дело № 2-173/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации.
г. Углич 09 февраля 2011 г.
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Александровой М.Д.,
при секретаре Авериной В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коптелкиной Е.М. к Администрации Угличского муниципального района о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Угличского муниципального района об отказе в постановке на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установил:
Коптелкина Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации Угличского муниципального района о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Угличского муниципального района об отказе в постановке на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования Коптелкина Е.М. мотивировала тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом 1-й группы. Проживает в частном неблагоустроенном жилом доме 1904 года постройки. В связи с тем, что по состоянию здоровья она не может проживать в неблагоустроенном доме, Коптелкина Е.М. обратилась в Администрацию УМР с заявлением о постановке на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации УМР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ей было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что площадь занимаемого жилого помещения превышает учетную норму предоставления жилых помещений. Считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, так как имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» с изменениями от 9 января 2010 г.
Просит признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации УМР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> незаконным и обязать Администрацию УМР поставить ее на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Коптелкина Е.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.
Представитель Коптелкиной Е.М. – Коптелкина И.Г., выступающая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что дом, в котором проживает истец, непригоден для проживания: в доме холодно, печь требует ремонта.
Представитель Администрации УМР Трусильникова С.К., выступающая на основании доверенности, требования не признала, доводы представителя истца о том, что дом Коптелкиной Е.М. не пригоден для проживания, подтвердила.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования Коптелкиной Е.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Коптелкина Е.М. является инвалидом 1 группы, вдовой участника Великой отечественной войны. В справке <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданной Коптелкиной <ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> указано, что Коптелкина Е.М. имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших ( умерших ) участников Великой отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Истец Коптелкина Е.М. на основании договора дарения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ( л.д. 11 ) является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по <АДРЕСУ 1>. Согласно паспорта истца ( л.д. 6 ) Коптелкина Е.М. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> проживает и зарегистрирована по месту жительства в указанном доме.
Из материалов дела видно, что в апреле 2010 г. Коптелкина Е.М. направила Главе УМР заявление о признании нуждающейся в жилых помещениях. Согласно сообщения Администрации УМР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ее заявление рассмотрено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации района. Принято решение отказать в постановке на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 54 ЖК РФ ( представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ).
Постановлением Главы Угличского муниципального округа от 06.06.2005 г. № 513 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения – 12 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Площадь жилого помещения, в котором проживает истец, приходящаяся на каждого из проживающих, составляет более 12 кв.м, поэтому Коптелкина Е.М. не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Вместе с тем, согласно заключению Межведомственной комиссии от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, жилой дом, расположенный по <АДРЕСУ 1>, является непригодным для постоянного проживания. Поэтому Коптелкина Е.М. является нуждающейся в жилых помещениях в силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Данное обстоятельство влечет признание незаконным отказ в постановке Коптелкиной Е.М. на учет нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Угличского муниципального района от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об отказе в постановке Коптелкиной Е.М. на очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях и обязать Администрацию Угличского муниципального района поставить Коптелкину Е.М. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в срок десять дней с даты составления мотивированного решения 14.02.2011 г.
Судья М.Д. Александрова