Дело № 2 - 446/12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
07 июня 2012 года г.Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Хлебородовой Г.Н.,
при секретаре Корсаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к И Артуру о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
03 мая 2012 года Холмский городской прокурор обратился в Углегорский городской суд с указанным выше иском. В обоснование исковых требований в заявлении указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в результате которой установлено, что И Артур, 31 мая 1966 года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с этим, ответчик состоит на учете у врача-нарколога в МБУЗ «Холмская ЦРБ» с 2006 года с диагнозом: наркомания. Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены правовые гарантии медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В частности, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Приказом МВД РФ от 20 июля 2000 года № 782 утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ. Частью 1 статьи 28 № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Поскольку И Артур состоит на учете в МБУЗ «Холмская ЦРБ», управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Кроме того, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести в ДТП и аварийным ситуациям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред здоровью и жизни людей, повлечь человеческие жертвы. При таких обстоятельствах, действие управления транспортными средствами ответчика должно быть прекращено.
В судебное заседание не явился ответчик И Артур. Согласно телефонограмме, поступившей 30 мая 2012 года, ответчик надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. Явиться в судебное заседание не имеет возможности, поскольку постоянно проживает и работает в г. Холмске по адресу: <адрес>, работает машинистом в ОАО «ТЭК».
В судебное заседание не явилось третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области. О времени и месте судебного разбирательства третье лицо уведомлено надлежаще, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения под роспись. О причинах неявки суду не сообщил.
Принимая во внимание мнение ст.помощника Углегорского городского прокурора Чукаревой О.А., руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика И Артура и представителя МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области.
В судебном заседании председательствующим поставлен на обсуждение вопрос о направлении гражданского дела по подсудности в Холмский городской суд Сахалинской области, по месту жительства ответчика. Старший помощник Углегорского городского прокурора Чукарева О.А. не возражает против направления дела по подсудности.
Выслушав мнение ст.помощника Углегорского городского прокурора Чукаревой О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РФ ( ГПК РФ).
Общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика. Согласно статье 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса РФ, статьей 2 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу места передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Вместе с тем следует учитывать, что место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.
В целях установления места нахождения ответчика судом были запрошены сведения из адресного бюро УВД Сахалинской области. Согласно данной справки, с 16 марта 2001 года И Артур выбыл в г.Чехов Холмского района.
Согласно сведениям, указанным в амбулаторной карте И Артура, последний зарегистрирован по месту жительства по адресу: с.Чехов, ул.Комсомольская, 5-6. Согласно почтовому уведомлению, судебное извещение ответчику вручено по адресу: г.Холмск, ул.Комсомольская, д. 10, кв.10. Таким образом, местом жительства ответчика является г.Холмск Сахалинской области, ул.Комосомольская, 10-10.
В этой связи указанное гражданское дело было принято судьёй с нарушением правил подсудности.
В соответствии со статьёй 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности ( пункт 3 части 2).
Принимая во внимание, что гражданское дело было принято судьёй Углегорского городского суда с нарушением правил подсудности, ответчик проживает и работает в г.Холмске Сахалинской области, руководствуясь статьями 28 и 33 ГПК РФ, гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к И Артуру о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подлежит передаче по подсудности в Холмский городской суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 28, пунктом 3 части 2 статьи 33, статьями 224, 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подсудности в Холмский городской суд Сахалинской области гражданское дело № 2-446/12 по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к И АРТУРУ о
прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья
Углегорского городского суда Г.Н.Хлебородова
Копия верна:
Судья
Углегорского городского суда Г.Н.Хлебородова