Дело №2-534/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 11 ноября 2010 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующий судья Сафин РМ
при секретаре Текучевой ТВ
с участием:
представителя заявителя Пысиной ТВ
представителя заинтересованного лица Цибух ММ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Байгина РЖ об оспаривании решения ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нефтеюганском (ОУФМС) районе об отказе в регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Байгин РЖ обратился в суд с указанным заявлением и просит признать незаконным отказ отделения УФМС России по ХМАО-Югре в Нефтеюганском районе в регистрации его по месту жительства по адресу: Нефтеюганский район, гп. Пойковский, мотивируя требования тем, что он обратился в ОУФМС с соответствующим заявлением. 06.10.2010 года ему отказано в регистрации по месту жительства по причине того, что не представлен правоустанавливающий документ на жилье. Считает, что отказ в регистрации не обоснован и нарушает права его и детей.
Байгин РЖ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя на требовании настаивает, суду пояснила, что Байгин проживает в указанном балке с 2000 года. С ним заключены договоры энергоснабжения, на поставку коммунальных услуг. Дом, в котором проживает заявитель, является жилым. Требование ОУФМС предъявить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением не основан на законе.
Представитель ОУФМС с заявлением не согласилась, пояснила, что в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, заявитель должен предъявить документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.
Рассмотрев дело, суд находит заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п.4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, (далее Правила), «граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета».
Согласно п.16 Правил, «гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение».
Поскольку заявителем не был предоставлен документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, следовательно, отказ в его регистрации является обоснованным.
Ссылка представителя заявителя на Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года №4-п, не состоятельна, поскольку указанным постановлением признаны несоответствующими Конституции РФ пп. 10,12,21 21 Правил. В частности п.21 Правил предусматривал возможность отказа гражданину в регистрации, если «ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договоры найма (поднайма), аренды (субаренды), купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственности на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными».
У заявителя какого-либо документа, предоставляющего ему право пользования помещением, в котором ему отказано в регистрации, нет. Суду не предоставлено никаких доказательств, что указанное помещение признано жилым в соответствии с ч.3 ст.15 ЖК РФ.
В соответствии с п.3 Правил «местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение».
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.257,258,194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Байгина РЖ о признании незаконным отказ отделения УФМС России по ХМАО-Югре в Нефтеюганском районе в регистрации по месту жительства по адресу: Нефтеюганский район, гп Пойковский оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья