дело № 2-543/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Нефтеюганск 12 ноября 2010 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Белова А.Л.
при секретаре Ганееве Р.Г.
с участием представителя заявителя Гончарова А.Г.
представителя военного комиссариата
Поворознюк Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Домме В.Я. об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Домме В.Я. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганский район от 06.10.2010г. в части призыва Домме В.Я. на военную службу; обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганский район устранить допущенное нарушение и предоставить Домме В.Я. отсрочку от призыва на военную службу на основании п.п.«з» п.1 ст.24 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе», мотивируя свои требования тем, что заявитель в октябре 2010г. решением призывной комиссии Нефтеюганского военного комиссариата был призван на военную службу. Считает указанное решение необоснованным и незаконным, поскольку в 2006 году он поступил в ГОУ ВПО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и закончил его 27.06.2009г. с присвоением специального звания лейтенант внутренней службы. С 25.09.2009г. он проходит службу в должности начальника караула 10 Пожарной части 20 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Считает, что на основании п.п.«з» п.1 ст.24 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в указанной Пожарной части.
В возражениях на заявление представитель отдела военного комиссариата просит в заявлении Домме В.Я. отказать, поскольку на момент прохождения комиссии Домме В.Я. не были предоставлены документы подтверждающие наличие основания для предоставления ему отсрочки. В настоящее время Домме В.Я., подлежит призыву на военную службу, поскольку по окончании обучения в «Уральском институте Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» он получил диплом о среднем профессиональном образовании, т.е. высшего образования он не имеет, как того требует ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В судебное заседание заявитель Домме В.Я. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель заявителя Гончаров А.Г. от требований обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганский район устранить допущенное нарушение и предоставить Домме В.Я отсрочку от призыва на военную службу на основании п.п.«з» п.1 ст.24 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе» отказался, в данной части требований дело прекращено отдельным определением. В остальной части представитель заявителя требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в заявлении, дополнительно суду пояснил, что Домме была предоставлена отсрочка от армии до внесения изменений в ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которая не предусматривала наличие высшего образования, в связи с чем, комиссариат не вправе ссылаться на отсутствие у Домме высшего профессионального образования.
Представитель отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганскому району Поворознюк Л.С. с заявлением не согласна в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражении, дополнительно суду пояснила, что Домме была предоставлена отсрочка от армии по учебе, а не в связи с прохождением службы в Пожарной части 20 ОФПС по ХМАО - Югре, в связи с чем ссылка представителя заявителя о том, что необходимо предоставить отсрочку на основании ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до внесения в данную статью изменений, является необоснованной.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.254 ГПК РФ «Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного и муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы».
Как установлено в судебном заседании Домме В.Я. в 2006г. поступил в ГОУ ВПО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». 05.10.2006г. на основании решения призывной комиссии Любинского района Домме В.Я. в соответствии с ФЗ от 28.03.1998г. №53-Ф3 была предоставлена отсрочка по учебе. 27.06.2009г. по окончанию учебного заведения Домме получил диплом о среднем профессиональном образовании. 07.07.2009г. на основании решения призывной комиссии Любинского района Домме В.Я., признан годным для прохождения военной службы и предназначен в Сухопутные войска, но в виду выполнения установленного задания на призыв, решение о призыве отменено и призыв перенесен на осень 2009г. Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганскому району от 06.10.2010г. Домме В.Я. признан, годным к военной службе, с чем заявитель не согласен, поскольку в связи с прохождением службы в должности начальника караула 10 Пожарной части 20 ОФПС по ХМАО - Югре, ему на основании п.п.«з» п.1 ст.24 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время прохождения службы в указанной Пожарной части.
Согласно ст.22 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», (далее Закона) «Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим ФЗ освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу».Согласно п.п.«з» п.1 ст.24 Закона «Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы РФ, непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях».
Согласно приложению №1 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. приказом Минобороны РФ от 2.10.2007г. №400 «При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: поступившим на службу в ОВД, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы РФ, непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специального звания, соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании».
Учитывая, что Домме имеет диплом о среднем профессиональном образовании, соответствующий диплом о высшем профессиональном образовании у Домме отсутствует, поэтому основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу по п.п.«з» п.1 ст.24 ФЗ от 28.03.1998г.№53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» то же отсутствуют.
В соответствии со ст.59 Закона «Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований».
В соответствии с п.п.17,19 Положения о призыве на военную службу граждан РФ (утв. пост. Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663) «При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях».
Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что оснований для предоставления Домме отсрочки от призыва на военную службу по п.п. «з» п. 1 ст.24 Закона не имеется, поскольку у Домме нет специального высшего образования, а ранее предоставленная Домме отсрочка, в связи с учебой, по окончании учебного заведения 26.06.2009г. закончена, решение призывной комиссии отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганский район от 06.10.2010г., о призыве заявителя на военную службу является законным и обоснованным, принятым решением права Домме нарушены не были.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2009г. №312-ФЗ « О внесении изменений в ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: гражданам, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии в пп.«з» п.1 ст.24 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г., до 1 января 2010г. пользуются отсрочкой до истечения срока её действия или до исчезновения её оснований.
Доводы представителя заявителя, о том, что отсрочка Домме должна быть предоставлена по п.п.«з» п. 1 ст.24 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в редакции до 17.12.2009г., в которой не предусматривалось наличие высшего профессионального образования, является не состоятельной, поскольку доказательств подтверждающих наличие высшего образования у Домме последним не представлено. Как было установлено ранее, Домме была предоставлена отсрочка по учебе, срок которой истек до принятия указанного закона. По основаниям прохождения службы в Пожарной части отсрочка Домме не предоставлялась.
На основании изложенного, руководствуясьст.ст.22,24,59 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г.,ст.ст.194-198,254,256,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Домме В.Я. об оспаривании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата ХМАО по городам Нефтеюганск, Пыть-Ях и Нефтеюганскому району от 06.10.2010 г. о призыве на военную службу отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья: подпись