Дело № 2-396/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Нефтеюганск 20 октября 2010 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в составе:
председательствующего судьи Чебаткова А.В.
при секретаре Каира Ю.М.
с участием представителя истца Бузаева С.В.
представителя ответчиков Ч.И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ОАО об обязании рекультивации шламового амбара,
У С Т А Н О В И Л :
Природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ОАО с требованием обязать его в срок до 01.09.2011 года, провести рекультивацию шламового амбара куста Мамонтовского месторождения нефти на территории Нефтеюганского района, а также обязать ответчиков представить данный шламовый амбар к сдаче уполномоченной комиссии в срок до 01.10.2011 года, мотивируя тем, что этот шламовый амбар создан более 15 лет назад АО (правопреемником которого является ОАО ) для обеспечения нужд предприятия при разработке месторождения нефти и представляет собой накопитель бурового шлама (отхода бурения скважин). Разработку и эксплуатацию Мамонтовского месторождения нефти осуществляет ООО (далее ООО ) по заключенному с ОАО договору на оказание операторских услуг по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа № 0000110/1632Д от 30.06.2010 г., согласно п. 3.7 которого ООО осуществляет полный цикл обращения с отходами в границах лицензионного участка, в частности, их накопление, своевременное обезвреживание, переработку, транспортировку, а также их конечное размещение (хранение и захоронение). Земельный участок, на котором размещен шламовый амбар, арендован ОАО по договору № 347 от 30.11.2005г., заключенному с администрацией Нефтеюганского района.
Размещенный в амбаре буровой шлам является отходом IV класса опасности, содержание (по сравнению с фоновыми пробами) в шламовом амбаре нефтепродуктов превышает в 672,3 раза, тогда как амбар не является специализированным местом размещения отходов, а размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено. Ответчиками не ведется мониторинг состояния окружающей среды при размещении бурового шлама, земельный участок, несмотря на то, что шламовый амбар выведен из эксплуатации, не рекультивирован. В нарушение Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, проект на вышеуказанный шламовый амбар отсутствует, нет гидроизоляции стен и ложа амбара, выполненных материалами, имеющими положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, отсутствует отводов промышленных и ливневых стоков, земельный участок, на котором размещается буровой шлам, в установленном порядке для указанных нужд не отводился. Таким образом, истец считает, что указанный шламовый амбар не отвечает требованиям безопасности окружающей среды и благополучия здоровья населения. Данные нарушения природоохранного законодательства напрямую затрагивают интересы РФ в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие на территории Нефтеюганского района, на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие.
Также истец считает, что рекультивация шламового амбара может быть проведена в течении года, что является стандартным сроком рекультивации амбаров в ООО
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просит обязать ответчика в срок до 01.09.2011 года провести рекультивацию шламового амбара куста Мамонтовского месторождения нефти, представив данный шламовый амбар к сдаче уполномоченной комиссии в срок до 01.10.2011 года, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что данный спор подведомствен арбитражному суду. Также считает, что отсутствует предмет спора, т.к. законодательством не установлены сроки проведения рекультивации шламовых амбаров, а ОАО в добровольном порядке планирует провести его рекультивацию. Земельный участок, на котором размещен шламовый амбар, арендован до 2014 года, соответственно проведение рекультивационных работ возможно в этот период. Доводы истца о том, что шламовый амбар не является специализированным местом размещения отходов, также необоснованны, т.к. шламовый амбар это специальное сооружение, предназначенное для размещения и захоронения буровых отходов. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение суда об обязании ООО рекультивировать спорный шламовый амбар.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по ХМАО - Югре в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям:
В силу требований ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в том числе, в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Решением Нефтеюганского районного суда от 13.09.2010 года, вступившим в законную силу 24.09.2010 года, удовлетворены требования Нефтеюганского межрайонного прокурора об обязании ООО в срок до 31.12.2010 г. провести рекультивацию шламового амбара в районе куста Мамонтовского месторождения нефти, расположенного в Нефтеюганском районе ХМАО - Югры, в соответствии с проектными решениями, требованиями природоохранного законодательства в состояние, обеспечивающее экологическую безопасность. При этом в ходе рассмотрения дела исковые требования прокурора были ответчиком признаны.
Действительно, ОАО , как правоприемник ОАО является арендатором земельного участка, занятого под спорный шламовый амбар по договору аренды земель № 347 от 30.11.2005 г., заключенного с администрацией Нефтеюганского района на сроком до 25.04.2014 года.
Вместе с тем, согласно условиям Договора на оказание операторских услуг по добыче нефти и попутного (нефтяного) газа № 0000110/1632Д от 30.06.2010 г., заключенного между ОАО (владелец лицензий) и ООО (оператор), оператор обязан своевременно и в полном объеме обеспечивать разработку, обновление, оформление, согласование и представление проектной, разрешительной, статистической и отчетной документации, связанной с отношениями природопользования, возникающими при оказании операторских услуг. Кроме того, осуществлять своими силами и за свой счет или путем привлечения специализированного подрядчика по договору полный цикл обращения с отходами, образованными в результате хозяйственной деятельности Оператора в границах лицензионного участка, в частности их накопление своевременное обезвреживание, переработку, транспортировку, а также конечное размещение (хранение и захоронение) (пункт 3.7 Договора).
Исковые требования ООО об обязании рекультивации спорного шламового амбара признаны в добровольном порядке, что закреплено решением суда, вступившим в законную силу, в связи с чем еще раз обязывать проводить рекультивацию того же шламового амбара, суд считает нецелесообразным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ОАО об обязании рекультивации шламового амбара куста Мамонтовского месторождения нефти прекратить, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба, представление в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.
Судья: подпись