Дело № 2-412/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 10 ноября 2010 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Чебаткова А.В.
при секретаре Мухамедчановой Д.Р.
с участием:
представителя истца Ш.В.Н.
представителей ответчиков:
Ф.Д.Н.
Т.И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.П.В. к Администрации «Городское поселение Пойковский», Муниципальному образованию «Нефтеюганский район» в лице Муниципального учреждения «Департамент имущественных отношений Нефтеюганского района» о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалида, ветерана ВОВ и обязании постановки на жилищный учёт,
У С Т А Н О В И Л:
Ч.П.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением как участника ВОВ, обязав Администрацию Нефтеюганского района предоставить ему жилое помещение. В обоснование своих требований истец указывает на то, что он, 1916 года рождения, является участником и инвалидом ВОВ, перенес Ленинградскую блокаду. До июня 2005 года с женой проживал в г. Рубцовске Алтайского края. В июле 2005 года, похоронив жену, переехал на постоянное место жительство к сыну в г.п. Пойковский, так как других близких родственников у него нет, возраст 90 лет и в связи с состоянием здоровья (перенес инсульт) нуждался в постороннем уходе. С согласия собственников жилого помещения (жены и детей сына) он поселился в их квартире, где проживает по настоящее время. Жилых помещений на праве собственности и ином праве не имеет. В августе 2005 года подал заявление о постановке на учёт, как нуждающийся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Кроме того, собственник жилого помещения, в котором он проживает - Ч.С.С. также состоит в списке очерёдности на получение жилья под номером 1.
На неоднократные обращения о предоставлении жилого помещения как участнику ВОВ в соответствии с ФЗ «О ветеранах», Указами Президента РФ ему отказывают. Считает, что приобрёл право получения в льготном порядке жилого помещения, которое должно быть предоставлено на основании договора социального найма.
До рассмотрения дела по существу, истец свои исковые требования уточнил и просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на жилищный учёт инвалида, ветерана ВОВ, также просит обязать МО Нефтеюганский район в лице МУ «Департамент имущественных отношений Нефтеюганского района» (МУ ДИО) и Администрацию г.п. Пойковский поставить его на жилищный учёт.
В судебное заседание Ч.П.В. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, обосновав их доводами, указанными в исковом заявлении. Также суду пояснил, что сначала истцу отказывали в постановке на учёт, так как он намеренно ухудшил свои жилищные условия, продав в 2005 году квартиру в г.Рубцовске. Однако, по истечении 5 лет, истца так на учёт и не поставили, несмотря на ходатайства депутата и Главы г.п. Пойковский.
Представитель ответчика Администрации г.п. Пойковский исковые требования не признал в полном объёме, суду пояснил, что несмотря на то, что истец является инвалидом и участником ВОВ, он также является и членом семьи Ч.С.С. и не может быть нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как на него в квартире Ч.С.С. выходит обеспеченность жилой площадью более установленной в Нефтеюганском районе нормы жилья на одного человека.
Представитель ответчика МО «Нефтеюганский район» исковые требования также не признала в полном объёме, поддержав доводы представителя Администрации г.п. Пойковский.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Статьёй 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учёте по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учёт по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Ч.П.В., 1916 года рождения, является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны. Согласно заключения врачебно-трудовой экспертной комиссии от 14.01.1997 года, Ч.П.В. установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно.
До июня 2005 года Ч.П.В. постоянно проживал и был зарегистрирован по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск
С июля 2005 года, истец проживает с семьёй сына Ч.С.П. в квартире, расположенной по адресу: г.п. Пойковский, , общей площадью 71,2 кв.м., где Ч.П.В. зарегистрирован.
В списках очерёдности истец не состоит.
15 июля 2010 года Ч.П.В. обратился в администрацию г.п.Пойковский с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решением жилищно-бытовой комиссии МУ «Администрации городского поселения Пойковский» от 28.07.2010 года, Ч.П.В. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано по мотиву отсутствия оснований признания его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как Ч.П.В., являясь членом семьи собственника жилого помещения обеспечен общей жилой площадью 14,2 кв.м., при установленном минимальном размере 12 кв.м..
Статьёй 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что собственниками жилого помещения, находящего по адресу: г.п. Пойковский, , являются: Ч.С.С., Ч.А.С. и Ч.В.Д. по 1/3 доли в праве на каждого. Сын истца - Ч.С.П. собственником жилого помещения не является.
Согласно поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение, Ч.В.П. зарегистрирован в нём 22 августа 2005 года, при этом в качестве кого истец по отношению к собственнику жилого помещения (Ч.С.С.) всёлен в помещение, не указано.
Таким образом, следует вывод, что Ч.В.П. членом семьи собственника жилого помещения не является, жилой площадью не обеспечен, тем самым является нуждающимся в улучшении жилищных условий, следовательно, на него распространяются нормы статьи 51 ЖК РФ, предусматривающей, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Администрация г.п. Пойковский ошибочно посчитав истца членом семьи собственника жилого помещения, необоснованно отказала Ч.В.П. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, сославшись на п.2 ст.51 ЖК РФ.
Вместе с тем, в соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно пп.2 п.3 статьи 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», правом на улучшение жилищных условий обладают следующие категории граждан: инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны.
Судом установлено, что Ч.В.П. является инвалидом и участником Великой Отечественной войны, жилой площадью не обеспечен, обладает правом на улучшение жилищных условий. Отказывая истцу в постановке на учёт, администрация г.п. Пойковский, тем самым лишает его права на обеспечение мерами социальной поддержки в виде обеспечения жильём, право на достойное проживание в благоустроенном жилом помещении, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Ч.В.П..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.31,49,51,52 ЖК РФ, Указом Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ч.В.П. удовлетворить.
Признать Ч.В.П. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на жилищный учёт как инвалида и ветерана Великой Отечественной войны.
Обязать Муниципальное образование «Нефтеюганский район» в лице Муниципального учреждения «Департамент имущественных отношений Нефтеюганского района» и Администрацию «Городское поселение Пойковский» поставить Ч.В.П. на жилищный учёт.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья: подпись