Дело № 2-593/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Чебаткова А.В.
при секретаре Меркуленко А.В.
с участием:
представителя заявителя Ш.В.Н.
представителя заинтересованного лица Л.О.Н.
представителей третьих лиц Г.Д.А., Т.И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П.А.И. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
П.А.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать отказ ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нефтеюганском районе (далее по тексту ОУФМС) в регистрации её по месту жительства по адресу: Нефтеюганский район, г.п. Пойковский, незаконным и обязать ОУФМС зарегистрировать её по указанному адресу, мотивируя тем, что она зарегистрирована по адресу: Нефтеюганский район, г.п. Пойковский, . С 2000 года заявитель проживает вместе с дочерью П.Г.В. и внучкой П.Д.М. по адресу: г.п. Пойковский, . В сентябре 2010 года заявитель обратилась в ОУФМС с заявлением о регистрации её по адресу: г.п. Пойковский, , однако в регистрации ей было отказано, поскольку не были представлены правоустанавливающие документы на жилое помещение. Считает отказ ОУФМС в регистрации её по фактическому месту жительства незаконным, нарушающим её право на свободу передвижения, выбор места жительства, так как по указанному адресу зарегистрирована её дочь П.Г.В., которая состоит в зарегистрированном браке с П.М.М. Жилое помещение принадлежит мужу дочери на основании регистрационного удостоверения , выданного П.М.М. на право пользования временным жильём.
В судебное заседание П.А.И. не явилась, просит гражданское дело рассмотреть в её отсутствие. (заявление в деле)
Представитель заявителя Ш.В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, на заявлении настаивает, просит его удовлетворить, суду пояснил, что заявитель имеет регистрацию во временном строении по адресу: г.п. Пойковский, . По адресу: г.п. Пойковский, проживает около 10 лет. По данному адресу проживает дочь заявителя П.Г.В. и внучка П.Д.М. Жилое помещение принадлежит П.М.М. на основании регистрационного удостоверения. П.Г.В. состоит в зарегистрированном браке с П.М.М. Считает, что заявитель может быть зарегистрирована в жилом помещении как мать дочери.
В судебном заседании представитель ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нефтеюганском районе Л.О.Н. с требованиями заявителя не согласна, ссылаясь на то, что на основании регистрационного удостоверения П.М.М. как ветерану боевых действий на состав семьи из одного человека было предоставлено временное жилое помещение по адресу: г.п. Пойковский, . Впоследствии, П.М.М. вступил в брак с П.Г.В., которую как супругу собственника зарегистрировали в жилом помещении. В настоящее время П.М.М. снялся с регистрационного учёта по адресу: г.п. Пойковский, , ему была предоставлена субсидия на приобретение жилья и по договору купли-продажи, П.М.М. приобрёл квартиру в г. Нефтеюганске. Считает, что правовых оснований для регистрации заявителя по спорному адресу нет, поскольку П.А.И. имеет регистрацию в другом идентичном жилом помещении, П.М.М. с регистрационного учёта по данному адресу снят в связи с приобретением другого жилого помещения, дочь заявителя собственником жилого помещения не является. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель третьего лица Муниципального образования Г.Д.А. в судебном заседании с требованиями П.А.И. не согласен, просит в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что данное строение было возведено организацией СМУ-5, однако землеотвод для постройки данного дома не производился, ввод дома в эксплуатацию не осуществлялся, земли, на которых располагается дом не предназначены для строительства, поскольку являются промышленной зоной, в связи с чем, считает, что строение является самовольной постройкой. Поскольку правоустанавливающих документов на строение не имеется, соответственно, заявитель не может быть зарегистрирована в жилом помещении.
В судебном заседании представитель Муниципального учреждения Т.И.А. с требованиями заявителя не согласилась, пояснила, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение. Регистрационное удостоверение на временное жилое помещение было выдано П.М.М. на состав семьи из одного человека. В настоящее время П.М.М. предоставлена субсидия на приобретение жилья, в г. Нефтеюганске им приобретено жилое помещение, с регистрационного учёта по спорному адресу П.М.М. снялся. Доказательств, подтверждающих, что заявитель утратила право пользования жилым помещением где она зарегистрирована, суду представлено не было. Кроме того, заявитель членом семьи П.М.М. не является. Считает, что требования П.А.И. удовлетворению не подлежат.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением КУМИ от 01.06.1999 года П.М.М. на состав семьи из одного человека, с правом прописки было предоставлено право пользования временным жилым помещением, расположенным по адресу: Нефтеюганский район, г.п. Пойковский, .
На основании приказа Администрации г.п. Пойковский от 07.09.2000 года адрес: балочный массив СМУ-5, был изменён на адрес: балочный массив СМУ-5, .
17 марта 2006 года П.М.М. зарегистрировал брак с П.Г.В. и 17 апреля 2006 года П.Г.В. была зарегистрирована по вышеуказанному адресу.
Решением комиссии по вопросам предоставления субсидий за счёт субвенций федерального бюджета по Нефтеюганскому району от 25.06.2008 года П.М.М. как участнику боевых действий, предоставлена субсидия на улучшение жилищных условий.
В соответствии с договором купли-продажи от 09 июля 2008 года, зарегистрированного Управлением федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам, П.М.М. приобрёл в собственность жилое помещение по адресу: г. Нефтеюганск .
П.А.И., имеющая регистрацию по адресу: г.п. Пойковский, , 12 сентября 2010 года обратилась в ОУФМС с заявлением о регистрации её по адресу: Нефтеюганский район, г.п. Пойковский, .
Письмом ОУФМС от 06.10.2010 года заявителю было сообщено, что в регистрации ей отказано, поскольку П.А.И. не представлено правоустанавливающих документов на жилое строение.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нефтеюганском районе об отказе в регистрации П.А.И. является обоснованным, поскольку судом было установлено, что заявитель на территории г.п. Пойковский имеет постоянную регистрацию , временное жилое помещение, где намеревалась зарегистрироваться П.А.И. было предоставлено П.М.М.. Право прописки во временном жилье также было предоставлено только П.М.М.. Несмотря на то, что заявитель является матерью супруги П.М.М. (П.Г.В.), вместе с тем, членом семьи П.М.М. заявитель не является. Регистрационное удостоверение не может являться правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности заявителя на помещение, поскольку оно выдавалось П.М.М. а не заявителю.
Кроме того, суд не может не отметить и тот факт, что в настоящее время П.М.М. в связи с улучшением жилищных условий и приобретением жилого помещения с регистрационного учёта снят, то есть утратил право пользования временным жильём. Необходимость регистрации заявителя по указанному адресу при наличии регистрации по адресу: г.п. Пойковский, , суду ничем объяснена не была.
При таких обстоятельствах действия ОУФМС об отказе заявителю в регистрации по месту жительства, следует признать правомерными.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 25.06.1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, ст.ст.194-199,254 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления П.А.И. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья: подпись