Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011г. г.Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:
председательствующего судьи Мельникова И.В.
при секретаре Ахметовой Э.В.
с участием помощника Нефтеюганского межрайпрокурора Панова А.А.
заявителя Павлова А.В.
заинтересованных лиц Бородкиной О.В., Кузнецова Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова А.В. о признании незаконным постановления окружной избирательной комиссии №7 от 07 февраля 2011г. №3 "Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7» и возложении обязанности на окружную избирательную комиссию зарегистрировать Павлова А.В. кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7
У С Т А Н О В И Л :
Решением Думы Нефтеюганского района от 14.12.2010 года № 1169 на 13 марта 2011 года назначены выборы Депутатов Думы Нефтеюганского района пятого созыва.
Нефтеюганским районным местным отделением Тюменского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Павлов И.В. был выдвинут кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7.
Постановлением окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №7 по выборам депутатов Думы Нефтеюганского района пятого созыва от 07 февраля 2011г. за №3 Павлову А.В. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7 по тем основаниям, что при проверке соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах оказалось, что при необходимом количестве для регистрации кандидатом 39 подписей, но не свыше 43, кандидатом Павловым И.В. в избирательную комиссию было представлено 10 подписных листов с количеством заявленных и представленных подписей 40 и все 40 подписей с учетом в силу абзаца 2, 5,10, 11 подпункта 9 пункта 9 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского АО от 18 июня 2003г. № 35-оз«О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» были признаны недействительными, поскольку :
1) в подписных листах в нарушение п.4 ст.3.1 Закона Ханты -Мансийского автономного округа от 18 июня 2003г. № 35-оз отсутствует указание на наименование населенного пункта (наименование субъекта Российской Федерации,… ), где проводился сбор подписей;
2) имело место нарушение формы подписного листа, указанной в приложении № 3, являющейся неотъемлемой частью вышеназванного Закона Ханты-Мансийского АО от 18 июня 2003г. № 35-оз;
3) сведения о занимаемой должности кандидата не соответствует сведениям, указанным в заявлении кандидата о согласии баллотироваться;
4) во всех подписных листах отсутствует дата собственноручного внесения подписи кандидатом.
При этом кандидатом Павловым А.В. в нарушение пункта 6 статьи 3.1 Закона Ханты -Мансийского автономного округа от 18 июня 2003г. № 35-оз был представлен один экземпляр протокола об итогах сбора подписей вместо двух, а также не был представлен в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 3.1 Закона Ханты -Мансийского автономного округа от 18 июня 2003г. № 35-оз список всех населенных пунктов, в которых осуществлялся сбор подписей избирателей, а в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Ханты -Мансийского автономного округа от 18 июня 2003г. № 35-оз Павлов А.В. не представил в окружную избирательную комиссию наряду с другими документами и предварительное письменное согласие, поскольку выдвигался избирательным объединением, что в силу пп «в» и «д» п.24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"повлекло отказ в регистрации Павлова А.В. кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7.
Павлов А.В., будучи не согласным с вынесенным Постановлением обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным вышеназванное постановление и возложить на окружную избирательную комиссию обязанность зарегистрировать его кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7, ссылаясь на то, что в подписных листах наименование субъекта Российской Федерации - пгт. Пойковский приведено без сокращений, в графе о данных лица, осуществлявшего сбор подписей дата рождения указана, хотя заявитель указывал на то, что дата указана ниже, поскольку сбор подписей осуществлял сам кандидат, поэтому все необходимые сведения, требуемые в соответствии с законодательством, были соблюдены. Полагает, так же, что исправления в дате сбора подписей 2011 год, так же были оформлены в соответствии с законом. В связи с чем, заявитель считает доводы, послужившие основанием для отказа в регистрации, указанные в итоговом протоколе являются незаконными.
В судебном заседании заявитель вновь поддержал заявление, суду пояснил, что все члены окружной избирательной комиссии являются членами одной партии «Единая Россия», поэтому после утверждения Главой района о том, что в Думе Нефтеюганского района будут депутаты одной партии «Единая Россия», на следующий день ему ( заявителю) отказали в регистрации. Утверждает, что форму подписного листа и образец заполнения, он заявитель взял в интернете с официального сайта окружной избирательной комиссии. При этом ссылка избирательной комиссии на отсутствие в подписном листе наименования субъекта РФ не обоснованна. Полагает, что информация, которая подлежит указанию в подписном листе должна быть более подробно расписана, а члены комиссии рекомендаций по правильному заполнению не дали, тогда как он мог дооформить подписные листы. Дата рождения им
(заявителем), указана дважды, поскольку он, как кандидат, сам производил сбор подписей, и его ( кандидата) данные в подписном листе имеются. Поскольку в двух подписных листах избиратели ставили подпись в один день- 28.01.2011 год и других дат не имеется, то исправления года заполнения подписного листа, которые он вносил сам, свидетельствуют о том, что именно 28.01.2011 года ими были подписаны подписные листы. Утверждает, что поскольку кандидатами в депутаты вместе с ним баллотируются также и другие члены партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», у которых такая же форма подписного листа, и которые были зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты, поэтому отказ избирательной комиссии в регистрации его кандидатом в депутаты является надуманным.
Представители окружной избирательной комиссии Кузнецов Д.С., Бородкина О.В. заявление Павлова А.В. не признали, утверждали, что при проверке подписных листов представленных Павловым А.В., рабочей группой были признаны недействительными все 40 подписей, содержащихся в 10 подписных листах, поскольку в наименовании населенного пункта -
гп. Пойковский по выборам депутатов в Думу Нефтеюганского района в силу Закона ХМАО № 35-оз должны были быть так же указаны район-
Нефтеюганский и субъект Федерации ХМАО-Югра, при этом, не обращалось внимание о том, что как было указано - городское поселение или поселок городского типа Пойковский. Кроме того, форма подписного листа указана в приложении № 3 к Закону №35-оз и в примечании к подписному не указывается ничего кроме того, что указано в приложении, однако в подписных листах предоставленных Павловым в примечании указано о том, кем и когда были изготовлены указанные подписные листы.
Кроме того, было выявлено несоответствие занимаемой должности у кандидата Павлова, поскольку согласно копии трудовой книжки он является заместителем ген. директора ООО «Росстрой», тогда как в подписных листах его должность указана как зам. директора ООО «Росстрой». Павлов уточнил свое место работы, однако изменения в подписной лист вносить нельзя.
Полагают так же, что внесение исправлений в подписном листе даты его подписания кандидатом также не допускается.
Полагают, что имеют место нарушения закона Павловым и в той части, что им не было представлено 2 экземпляра протокола об итогах сбора подписей, списка населенных пунктов, в которых осуществлялся сбор подписей избирателей, которых ( пунктов) должно быть не менее одного, а так же не представлен документ свидетельствующий о предварительном согласии Павлова А.В., выдвигаемого отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» быть избранным в депутаты Думы Нефтеюганского района.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные суду доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 259 ГПК РФ кандидаты, считающие, что решениями избирательной комиссии нарушаются избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Решением Думы Нефтеюганского района от 14.12.2010 года № 1169 на 13 марта 2011 года назначены выборы Депутатов Думы Нефтеюганского района пятого созыва.
При этом, Постановлением Территориальной избирательной комиссии Нефтеюганского района от 28.12.2010 г. № 55 были сформированы окружные избирательные комиссии по одномандатным избирательным округам, в том числе и окружная избирательная комиссия № 7.
Решением Думы Нефтеюганского района от 23.11.2010 года № 1151 утверждена схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Думы Нефтеюганского района 5-го созыва.
Порядок же организации и проведения выборов депутатов Думы Нефтеюганского района определен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июня 2003 года № 35-оз «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» (далее - Окружной закон).
Уведомление о выдвижении кандидата Павлова А.В. в порядке выдвижения избирательным объединением Нефтеюганским районным местным отделением Тюменского регионального отделения политической партии «Патритоты России» представлено в избирательную комиссию 25 января 2011 года. Документы для регистрации, в том числе подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата Павлова А.В., были представлены в избирательную комиссию 29 января 2011 года.
п.4 ст.3 Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июня 2003 года № 35-оз предусмотрено, что количество подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, должно составлять 2 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Учитывая, что число избирателей в одномандатном избирательном округе № 7 составляет 1919,
количество подписей, которое было необходимо для регистрации Павлова А.В. в качестве кандидата составляет 39. Заявителем же было представлено 40 подписей избирателей на 10 подписных листах.
Для проведении проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, решением избирательной комиссии 31 января 2011г. №2 была создана рабочая группа в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При проведении проверки подписных листов, представленных кандидатом Павловым А.В., избирательной комиссией были признаны недействительными 40 подписей, по вышеназванным основаниям.
Вместе с тем, суд отмечает, что в силу п.6 ст.3 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" форма подписного листа устанавливается в соответствии с приложением 3 к данному Закону, при этом форма подписного листа должна соответствовать требованиям к его содержанию и оформлению, предусмотренным статьей 3.1 данного Закона.
При изготовлении подписного листа кандидатами не включаются слова "Приложение 3 к Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июня 2003 года № 35-оз". Однако в примечании к подписному листу указывается лишь то, что если у кандидата имеется судимость, то сведения о судимостях кандидата в соответствии с Федеральным законом должны указываться в подписном листе.
Вместе с тем, во всех подписных листах представленных Павловым А.В, в примечании указано о том, что указанные подписные листы были изготовлены на собственном ксерокопировальном оборудовании тиражом 50 шт. 27.01.2011г., расходные материалы были приобретены за счет средств избирательного фонда. При этом в силу п.1 ст.3.1 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Документы, подтверждающие изготовление подписных листов за счет средств избирательного фонда (договор, акт, платежные, иные документы), кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию вместе с документами для регистрации кандидата.
В подписном же листе представленным избирательным объединением Тюменское региональное отделение политической партии «Патритоты России» по выборам депутатов Думы ХМАО-Югры по единому избирательному округу 13 марта 2011 года в примечании к подписному листу так же указано кто являлся заказчиком таких подписных листов, и их изготовитель, тираж и дата выпуска, и на основании указанных подписных листов, данная политическая партия была зарегистрирована для участия в выборах.
Таким образом, указание в примечании подписного листа в поддержку кандидата Павлова А.В. сведений, прямо которых законом не запрещено, не может служить основанием для признания подписей избирателей во всех подписных листах недействительными, поскольку такие сведения являются дополнительными. Примечания не вводят в заблуждение избирателей относительно личности кандидата Павлова А.В.
Кроме того, не является основанием для признания подписей избирателей в подписных листах недействительными и по мотиву несоответствия сведений о занимаемой должности Павлова А.В. сведениям указанным в заявлении о согласии баллотироваться, поскольку пропуск слова свидетельствующего о занимающей Павловым А.В. должности заместителя генерального директора ООО «Росстрой», вместо заместителя директора Общества, не является существенным.
В указанной части, суд не может согласиться с позицией комиссии и в том, что Павловым А.В, не был представлен список населенных пунктов, в которых проводился сбор подписей.
пп.3 п.6 ст. 3 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз действительно предусмотрено, что кандидат, осуществляющий сбор подписей, представляет для регистрации в окружную избирательную комиссию помимо указанных документов список всех населенных пунктов, в которых осуществлялся сбор подписей избирателей.
Поскольку одномандатный избирательный округ № 7 был создан в
гп. Пойковский, согласно Постановления Территориальной избирательной комиссии Нефтеюганского района от 28.12.2010 г. № 55, а Думой Нефтеюганского района от 23.11.2010 г № 1151 утверждена схема одномандатных избирательных округов и согласно описанию схемы в 7 избирательный округ входят дома (по списку) 2, 3 мкр-нов, а также 3-а мкр-на гп. Пойоковский, следовательно, сбор подписей Кандидатом Павловым мог осуществляться и осуществлялся лишь в одном населенном пункте
гп.Пойковский.
Не является обоснованным и довод комиссии о том, что Павлов не выполнил обязанность по предоставлению в окружную избирательную комиссию наряду с другими документами и предварительного письменного согласия, поскольку выдвигался избирательным объединением.
Ст.1 Закона Ханты-Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз предусмотрено, что правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящий Закон, иные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставы муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
В силу же ст.11 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ предусмотрено поступление в избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, которое также соответствует требованиям статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа № 35-оз от 18 июня 2003 года.
В Федеральном законе от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ и в Законе Ханты-Мансийского автономного округа № 35-оз от 18 июня 2003 года не предусмотрено представление двух отдельных документов. Кроме того, абзацем 6 п. 2, ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа № 35-оз от 18 июня 2003 года не установлено, кому именно такое согласие должно даваться, также как и в пункте 2 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ. Форма заявления о согласии не утверждалась ни Территориальной избирательной комиссией Нефтеюганского района, ни Избирательной комиссией Ханты-Мансийского избирательного округа - Югры Кандидаты в заявлении о согласии баллотироваться указывают только те сведения, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ. Аналогичные требования к документам, представляемым в избирательную комиссию, предъявляются к документам кандидатов в Депутаты Государственной Думы ФС РФ. Форма заявлений кандидатов о согласии баллотироваться при выдвижении избирательными объединениями, утверждена в Приложении 5 к Постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 4 июня 2007 г. №14/117-5, указанной форме соответствует заявление Павлова А.В. от 25.01.2011 г.
Таким образом, наличие вышеуказанного отдельного документа не предусмотрено законом и не может являться основанием для отказа в регистрации на основании п.1 ст. 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа № 35-оз от 18 июня 2003 года, подпункта «в» п.24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ.
Кроме того, п. 6 ст. 3.1 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз предусмотрено, что кандидат, осуществляющий сбор подписей, представляет для регистрации в окружную избирательную комиссию помимо указанных в данной статье документов, так же протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, с указанием общего числа представляемых подписей и числа подписей в каждой папке.
Павловым А.В., действительно, в окружную избирательную комиссию № 7 был предоставлен протокол об итогах сбора подписей избирателей в одном экземпляре. Однако учитывая, что согласно Постановлению от 23 марта 2007 года № 203/1272-4 ЦИК РФ, если избирательная комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, не известила кандидата о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документах, либо если в соответствующем извещении не было указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона, иного закона, и в чем состоит данное нарушение, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным подпунктом "в.1" и (или) "в.2" пункта 24, подпунктом "6.1" и (или) "6.2" пункта 25, подпунктом "з" и (или) "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона, а действия указанные в данном разъяснении окружная комиссия № 7 не выполнила, следовательно, не предоставление заявителем протокола об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, не являлось основанием для отказа окружной избирательной комиссии №7 в регистрации Павлова А.В, кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района.
Вместе с тем, признавая отказ окружной избирательной комиссии №7 в регистрации кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7 Павлова А.В. обоснованным, суд учитывает, что перечень для отказа в регистрации кандидата указан в п.24-26 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ и является исчерпывающим, в п.9 ст. 5 же Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 18 июня 2003 года № 35-оз указаны случаи, когда признаются недействительными подписи в подписных листах.
При этом, судом установлено, что во всех представленных кандидатом в депутаты Павловым А.В. 10 подписных листах в заголовке отсутствует указание на Нефтеюганский район и субъект РФ ХМАО-Югры., тогда как в силу же п.4 ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа № 35-оз от 18 июня 2003 года в каждом подписном листе также указываются наименование представительного органа муниципального образования, наименование и (или) номер избирательного округа, по которому выдвигается кандидат, дата выборов и наименование населенного пункта (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта), где проводился сбор подписей.
Согласно же абзаца 5 пп.9 п.9 ст.5 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз недействительными являются все подписи в подписном листе если в подписном листе не указаны сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 3.1 указанного Закона.
Таким образом, все 40 подписей избирателей в поддержку кандидата Павлова А.В. рабочей группой обоснованно были признаны недействительными, в результате чего окружной избирательной комиссией № 7 обоснованно было отказано Павлову А.В. в регистрации в кандидаты в депутаты.
Кроме того, суд сбор подписей избирателей в подписных листах осуществлял сам кандидат Павлов А.В.
п.8 ст. 3.1 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз предусмотрено, что подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего паспорт документа с указанием наименования и кода выдавшего его органа, должность и место работы или род занятий, адрес места жительства, ставит подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату ее внесения.
При этом в подписном листе №1,2,6 кандидатом Павловым А.В. были исправлены дата- год внесения подписи.
Суд отмечает, что в силу абзаца 11 пп.9 п.9 ст. 5 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз недействительными являются все подписи в подписном листе если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления.
п.44 ст.2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ указывает, что недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа.
При этом специально оговоренные исправления в указанной части подписного листа недопустимы в силу вышеназванного Закона, в отличие от исправлений специально оговоренных в отношении подписей избирателей с исправлениями в датах, сведений об избирателях (пп.6,7 п.9 ст.5 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз).
Таким образом, признание рабочей группой и 13 подписей ( или 33% от общего количества подписей ) в указанных подписных листах №1,2,6 из 40 подписей недействительными, при необходимости иметь достоверных подписей 39 шт., так же явилось безусловным основанием для принятия окружной избирательной комиссией № 7 решения об отказе в регистрации в кандидаты в депутаты Павлову А.В. При этом положения абзаца 2 пп «д»п.24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, предусматривающего, что выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата, не могут быть приняты во внимание, поскольку как указано выше 27 голосов избирателей ( 40-13) недостаточно для регистрации кандидата.
Доводы же заявителя в той части, что у членов избирательной комиссии состоящих в партии большинства «Единой России» при решении вопроса о регистрации его кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района было предвзятое к нему отношение, не состоятельны и доказательствами не подтверждены, тогда как в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом учитывая, что в судебном заседании объективно установлены нарушения, влекущие в силу закона основания для отказа в регистрации Павлова А.В. кандидатом в депутаты, поэтому указанный субъективный фактор, как самостоятельное основание для удовлетворения заявления, так же не может быть учтен судом.
На основании изложенного, руководствуясь п. 44 ст.2, ст. 11,33,75 Федерального Закона от 12.06.2002 г.№67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, ст.3.1 Закона Ханты- Мансийского АО от 18 июня 2003г. №35-оз "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", ст. 194,195,199, 261 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Павлова А.В. о признании Постановления об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7 окружной избирательной комиссии №7 от 07 февраля 2011г. №3 незаконным и возложении обязанности на окружную избирательную комиссию №7 зарегистрировать Павлова А.В. кандидатом в депутаты Думы Нефтеюганского района пятого созыва по одномандатному избирательному округу №7 отказать.
Решение может быть обжаловано в 5 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей жалобы через райсуд.
Председательствующий: подпись