Дело №2-23/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Нефтеюганск 09 февраля 2011 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующий судья Сафин Р.М.
при секретаре Текучёвой Т.В.
с участием:
истца Рыбак И.Н.
представителя истца Шевелёва В.Н.
представителя ответчика Сергиенко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбак ИН к МУ ««ДИО НР» (далее ДИО), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по ХМАО - Югре (далее ИФНС №7) о перерасчете суммы, подлежащей налогообложению,
У С Т А Н О В И Л:
Рыбак И.Н. обратилась в суд с указанным иском и просит обязать ответчиков произвести перерасчёт суммы налога мотивируя требования тем, что в соответствии с Законом ХМАО от 23.06.2000г. №58-оз «О программе ХМАО «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками в ХМАО» (далее Программа), ей предоставлена квартира в пгт. Пойковский . Ею получено налоговое уведомление об уплате налога на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 248 691 рубль, исчисленного на основании справки о доходах физ.лиц за 2009 год от 18.03.2010г. , предоставленной налоговым агентом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района. Квартира ей предоставлена в соответствии с Решением Нефтеюганского районного суда от 11.03.2009 года, согласно которому оплата за предоставленное жилое помещение составила 170 994 рублей 09 коп., что соответствует 15% из расчета стоимости квартиры 21721,81 рубля за м2. Стоимость квартиры по решению суда, установленная в договоре купли продажи жилого помещения (квартиры) от 19.10.2009 г. составила 1 139 960 рублей. Поэтому налог должен быть исчислен из указанной стоимости квартиры.
В дальнейшем истец изменила исковые требования, просит понудить ответчиков произвести перерасчёт сумы налога, полагая, что его размер должен составить 22 229 рублей 22 коп., при этом исходит из следующего: 70% стоимости строительства квартиры покрыто за счет субсидии, предоставленной в рамках программы, а в соответствии с п. 36 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) эти доходы не облагаются налогами, поэтому следует признать полученным доходом разницу между 30 % стоимости квартиры (341 998 рублей) и уплаченной истцом суммой в 170994,09 рубля.
В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивают, суду пояснили, что не согласны с тем, что налог исчислен из рыночной стоимости квартиры, указанной в договоре купли-продажи - 2 084 000 рубля. Жилое помещение предоставлено истцу в 2006 году в связи с переселением в рамках Программы.
Представитель ответчика ДИО с иском не согласна, суду пояснила, что ДИО не может являться надлежащим ответчиком, поскольку обязанность по предоставлению сведений о полученном истцом доходе ими выполнена. Налоговый орган, перед направлением налогового уведомления должен был провести проверку правильности исчисления налога с учётом того, что истец обращалась с заявлением в ИФНС №7. При определении дохода не была учтена стоимость жилого помещения изъятого у истца в соответствии с программой.
Представитель ИФНС №7 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Рыбак И.Н. в рамках Программы предоставлено жилое помещение по адресу: Нефтеюганский район, гп. Пойковский . 19.10.2009 года между Рыбак И.Н. и МО Нефтеюганский район заключен договор купли-продажи указанного жилого помещения, условия которого определены решением Нефтеюганского районного суда от 11 марта 2009г. По условиям договора Рыбак И.Н. уплачивает 15 % от стоимости квартиры площадью 50.5 м2 при цене 21721,81 руб. за 1 м2, что составляет 170994,09 рубля. В договоре указана рыночная стоимость квартиры - 2 084 000 рубля. В справке от 18.03.2010г. о доходах Рыбак И.Н. за 2009 год налоговым агентом указан доход в 1 913 006 руб., на который и начислен налог в сумме 248691 рубль.
В соответствии со ст. 23 НК РФ, «налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги».
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ «при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса».
Согласно п. 1 ст. 211 НК РФ при расчете налоговой базы в отношении дохода в натуральной форме принимается в расчет рыночная стоимость полученных товаров (работ, услуг), иного имущества, при этом из такой стоимости исключается частичная оплата физическим лицом стоимости полученных им товаров (работ, услуг), иного имущества. По смыслу ст. 211 НК РФ, такая оплата может быть как в денежной, так и в натуральной форме.
Таким образом, при получении дохода в натуральной форме налог уплачивается с разницы между рыночной стоимостью полученного имущества и внесенной оплатой.
В силу п. 36 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению «суммы выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».
Указанная норма освобождает от уплаты налогов с выплат, предоставленных физическому лицу. А в соответствии со ст. 4 Программы, «средства бюджета автономного округа на реализацию Программы предоставляются муниципальному образованию в виде субсидии в размере 70 процентов от стоимости предоставляемого жилья». Следовательно, Рыбак И.Н. выплаты для строительства жилья не производились.
При определении размера полученного дохода, не была учтена стоимость жилого помещения, находившегося в собственности истца. Однако по данному основанию она не просит произвести перерасчёт суммы налога. Поэтому данное основание судом не рассматривается. Кроме того, в представленной суду оценке, указана рыночная стоимость жилого помещения на 2010 год. Дом, в котором располагалось жилое помещение, снесён в 2006 году, а доход получен истцом в 2009 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23. 210, 211, 217 НК РФ, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рыбак И.Н. о понуждении муниципального учреждения ДИО Нефтеюганского района, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по ХМАО - Югре произвести перерасчет суммы налога на доходы физических лиц, оставить без удовлетворения, за необоснованностью исковых требований.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья