Дело №2-684/2011 г.

Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 года                                                                           г.Нефтеюганск                       

        Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

       председательствующего судьи                                 Чебаткова А.В.

       при секретаре                                                              Мельникове И.И.

       с участием:

       представителя истца                                                  Шарко П.А.

       представителя ответчика                                           Александрова П.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сургутского района к ООО «РН-Юганскнефтегаз» об обязании ликвидации загрязнений и рекультивации земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Сургутского района обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «РН-Юганскнефтегаз (далее ООО «РН-ЮНГ), в котором просит обязать ответчика в срок до 1 декабря 2012 года провести рекультивацию загрязнённого нефтепродуктами и хлоридами земельного участка смежного с коридором коммуникаций в 2.260 км от кустовой площадки Угутского месторождения Сургутского района и предоставить в срок до 30 декабря 2012 года рекультивированные и восстановленные участки к сдаче постоянной комиссии по вопросам рекультивации. В обосновании своих требований прокурор указал на то, что при проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении ликвидации аварийных разливов нефти предприятием ООО «РН-ЮНГ», были выявлены факты бездействия со стороны ответчика по ликвидации последствий разливов нефти. Так, 13 марта 2009 года, в результате разгерметизации водовода Угутского месторождения, в окружающую среду попало 1.582 т. подтоварной воды, при этом площадь загрязнения в результате разлива составила 6.0445 га. Содержание нефтепродуктов на загрязнённом участке многократно превышает фоновые показатели по нефтепродуктам в 71.9 раза, по хлоридам в 3.1 раз.

        Несмотря на то, что порыв произошёл в 2009 году, работы по рекультивации загрязнённого участка не проводились и в настоящее время не ведутся.

        Загрязнение природного объекта оказывает вредное воздействие на окружающую среду и влечёт деградацию земель, водных объектов, резкое снижение общей численности микроорганизмов. Кроме того, невыполнение работ по рекультивации, восстановлению может привести к дальнейшему распространению загрязнения и увеличению площади нарушенных земель, водных объектов.

        Допущенные ООО «РН-ЮНГ» нефтезагрязнения окружающей среды, а также не выполнение работ по рекультивации земель грубейшим образом нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и свидетельствует о непринятии ответчиком мер к снижению негативного воздействия на окружающую среду.

        В судебном заседании представитель истца Шарко П.А. требования уточнил, просит обязать ООО «РН-ЮНГ» в срок до 1 декабря 2013 года провести рекультивацию загрязнённого нефтепродуктами и хлоридами лесного участка смежного с коридором коммуникаций в 2.260 км от кустовой площадки Угутского месторождения Сургутского района и предоставить в срок до 1 декабря 2013 года рекультивированные и восстановленные участки к сдаче постоянной комиссии по вопросам рекультивации. В остальном заявленные требования поддержал в полном объёме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

        Представитель ответчика Александров П.Ю. с требованиями не согласен в полном объёме, просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать, так как требования являются преждевременными.

        Представитель третьего лица Сургутского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя. Кроме того, суду представили отзыв на исковое заявление, согласно которого, требования прокурора считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

        В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

        Статьями 34,39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года предусмотрено, что эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов, обязаны соблюдать утверждённые технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

        В соответствии со ст.46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды. При эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду.

        Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании трубопровод Угутского месторождения в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры эксплуатируется ООО «РН-ЮНГ» в целях транспортировки подтоварной воды.

        13 марта 2009 года на данном водоводе в результате разгерметизации в окружающую среду излилось 1.582 т подтоварной воды, что подтверждено записью в паспорте трубопровода о ремонте и переустройстве трубопровода.

        Согласно результатов количественной химической экспертизы проведённой специалистами Сургутского отдела Филиала ФБУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО - Югре, содержание нефтепродуктов в районе водовода «т.9 - т.24», составляет 182.9 мг/кг и превышает фоновый показатель по нефтепродуктам в 71.9 раза, содержание хлоридов составляет 115,7 мг/кг и превышает фоновый показатель по хлоридам в 3,1 раз.

        Согласно ст.77 Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

        В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

        Согласно ч.2 ст.314 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

        Пунктом 8 «Правил организации мероприятий по предупреждению ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 года № 240 предусмотрено, что работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязнённых территорий и водных объектов осуществляется в соответствии с проектами (программами) рекультивации земель и восстановления водных объектов, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы. Указанные работы могут считаться завершёнными при достижении допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в донных отложениях водных объектов, при котором исключается возможность поступления нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в сопредельные среды и на сопредельные территории, а также обеспечивается возможность целевого использования водных объектов без введения ограничений.

        Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить на ответчика, за счёт собственных средств, обязанность по восстановлению земельного участка, расположенного в районе вышеуказанного водовода.

        Представленный представителем ответчика проект рекультивации нефтезагрязнённых земель лесного фонда в зоне деятельности ООО «РН-ЮНГ» суд во внимание не принимает, так как в проекте приведены основные объёмы работ, потребность в технических средствах, материалах и оборудовании, разработаны технологические карты на рекультивацию участков. Доказательств, подтверждающих восстановление в полном объёме естественного состояния земельного участка, загрязнённого подтоварной водой в результате порыва водовода, в судебном заседании представителем ответчика суду представлено не было.

        Из акта обследования лесного участка, смежного с коридором коммуникаций в 2.260 км от кустовой площадки Угутского месторождения от 10 августа 2011 года составленного государственным инспектором Сургутского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры следует, что работы по рекультивации загрязнённого участка не проводились и в настоящее время работы не ведутся.

        Кроме того, в соответствии с п.п.14,18,21 «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» (утверждённых совместным приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 года № 525/67), для организации приёмки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, решением органа местного самоуправления создаётся специальная постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель. Приёмку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли.

        Представителем ответчика суду не представлено документов, подтверждающих передачу уполномоченной комиссии восстановлённый земельный участок.

        В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования прокурора Сургутского района удовлетворить.

        Обязать ООО «РН-Юганскнефтегаз» в срок до 1 декабря 2013 года провести рекультивацию загрязнённого нефтепродуктами и хлоридами лесного участка смежного с коридором коммуникаций в 2.260 км от кустовой площадки Угутского месторождения Сургутского района и предоставить в срок до 1 декабря 2013 года рекультивированные и восстановленные участки к сдаче постоянной комиссии по вопросам рекультивации.

        Взыскать с ООО «РН-Юганскнефтегаз» госпошлину в бюджет города окружного значения Нефтеюганск 4000 (четыре тысячи) рублей.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей жалобы (представления) через Нефтеюганский районный суд.

         Судья: подпись