Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 10 сентября 2010 года
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хуснутдинов Ф.Ф.,
с участием представителей: заявителя - Бухареева О.Ш., ответчика - Волошиной Г.С.
при секретаре Заремба Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1473/2010 по заявлению Гончарова Андрея Георгиевича об оспаривании действий должностных лиц ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску в части отказа в выдаче водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Гончаров А.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску, указав, что 15 апреля 2010 года он обратился в ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску по факту получения водительского удостоверения, в связи с истечением двухлетнего срока лишения права управления транспортным средствами, однако получил отказ в выдаче водительского удостоверения. С данным отказом не согласен, просит признать действия сотрудников ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску незаконными.
Гончаров А.Г. в судебное заседание не явился, согласно заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Бухареева О.Ш., на заявлении настаивает.
В судебном заседании представитель Гончарова А.Г. Бухареев О.Ш. поданное заявление поддержал, по основаниям изложенным в заявлении и выразил мнение о признании действий должностных лиц ОГИБДД незаконными.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Волошина Г.С., действующая по доверенности, выразила несогласие с мнением заявителя и представителя, пояснила, что постановлениями мирового судьи от 09.03.2006г. Гончаров дважды был лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев по каждому постановлению. В соответствии с нормами КоАП РФ, постановления должны исполняться самостоятельно. До истечения срока лишения, Гончаров снова был привлечен к административной ответственности и лишен права управления транспортными средствами еще на 2 года.
Заслушав мнения сторон, исследовав и оценив предоставленные материалы, суд считает заявление Гончарова необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 3.8. КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом.
Согласно ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающем ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4.4. КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье,…, административное наказание назначается в пределах санкций, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно ст. 31.4. КоАП РФ, в случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.
Согласно ст. 32.7. КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
В судебном заседании установлено, что Гончаров А.Г. 01 марта 2006г., дважды, около 13-10ч. ..., и около 14ч. ... автодороги Тюмень - Ханты-Мансийск, управляя транспортным средством, не выполнил законных требований сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.26 КоАП РФ. За что дважды был привлечен к административной ответственности, протоколами об административных правонарушениях №№ 86 НТ 752311, 86 НМ 088305, что подтверждается карточками учета правонарушений л.д. 46,47). Водительское удостоверение у Гончарова было изъято при составлении протоколов об административных правонарушениях.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 27 Нефтеюганского района от 09 марта 2006 года Гончаров А.Г. подвергнут административным наказаниям по ст. 12.26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за каждое из совершенных правонарушений л.д. 18,51).
Постановления не обжаловались, вступили в законную силу 21 марта 2006 года, что подтвердил представитель заявителя в судебном заседании.
Согласно вышеуказанных норм права, гражданин, совершивший несколько правонарушений, должен понести наказание за каждое из совершенных правонарушений. Гончаров в один день совершил два административных правонарушения, за что подвергнут двум административным наказаниям в виде лишения права управления транспортными средствами. Постановления мирового судьи о назначении административных наказаний в отношении одного лица исполняются самостоятельно. Исполнение двух постановлений мирового судьи о лишении Гончарова права управления транспортными средствами в одно и то же время фактически означало бы освобождение Гончарова от одного из наложенных взысканий, что противоречит требованиям КоАП РФ и недопустимо.
Положения ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в данном случае неприменимы, поскольку Гончаров совершил не одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, а совершил аналогичные правонарушения в разное время и в разных местах.
Следовательно, постановления мирового судьи должны исполняться в разное время: постановление о наложении взыскания за правонарушение совершенное в 13-10ч. 01 марта 2006г.- с даты вступления постановления в законную силу, т.е. с 21 марта 2006г. (как ранее совершенное), а постановление о наложении взыскания за правонарушение совершенное в 14ч. 01 марта 2006г. - со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного за ранее совершенное правонарушение, т.е. с 21 сентября 2007 года.
Соответственно, срок лишения права управления транспортными средствами у Гончарова истек 20 марта 2009г.
26 января 2008г., Гончаров, управляя транспортным средством на ул. Гагарина г. Нефтеюганска, не выполнил законного требования сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Нефтеюганска ХМАО-Югры от 05 февраля 2008г. был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средствами сроком на два года л.д. 7,48).
Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 16 февраля 2008 года, о чем имеется соответствующая отметка на копии постановления.
На день вынесения данного постановления, Гончаров уже был лишен права управления транспортными средствами, поэтому, согласно ст. 32.7. КоАП РФ, течение срока лишения его права управления транспортными средствами подлежало исчислению со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее, т.е. с 21 марта 2009 года. Окончание срока лишения права управления - 21 марта 2011 года.
15 апреля 2010г. Гончаров обратился в ОГИБДД УВД г. Нефтеюганска с целью получения водительского удостоверения, но получил отказ.
На день обращения в ОГИБДД срок лишения Гончарова права управления не истек, поэтому водительское удостоверение возвращено ему быть не могло.
Таким образом, заявление Гончарова А.Г. об оспаривании действий должностных лиц ОГИБДД необоснованно и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гончарова Андрея Георгиевича об оспаривании действий должностных лиц ОГИБДД УВД по г. Нефтеюганску в части отказа в выдаче водительского удостоверения отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись