Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2010 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
Председательствующего судьи ГУРИНОЙ Л.Н.
при секретаре ДУНДУК И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бульбы Владимира Анатольевича о признании недействительным предписания Номер обезличенА-5П от Дата обезличена года
У С Т А Н О В И Л:
Бульба В.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением мотивируя тем, что Дата обезличена года старшим государственным инспектором РФ Воробьевым В.О. в результате проведения внеплановой проверки вынесено предписание Номер обезличенА-5П об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны окружающей среды. С данным предписанием он не согласен, т.к. оно не соответствует требованиям закона, а именно в предписании не указаны конкретные нарушения природоохранного законодательства и сроки их устранения, не указан порядок внесения в реестр объектов размещения отходов. Просит признать предписание недействительным.
В судебное заседание заявитель Бульба В.А. не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заявителя Шанаурова Е.И. требования поддержала и сослалась на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Ст. государственный инспектор РФ Воробьев В.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 10. 01.2002 года Номер обезличенФЗ «Об охране окружающей среды» государственные инспектора в области окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства… выявленных при осуществлении государственного экологического контроля.
В судебном заседании установлено, что с Дата обезличенапо Дата обезличена года была проведена проверка ООО «РН-Юганскнефтегаз» федеральной службой по надзору в сфере природопользования, о чем Дата обезличена года составлен акт проверки л.д. 18-30). По результатам проверки старшим государственным инспектором РФ Воробьевым В.О. выдано предписание Номер обезличенА-5П от Дата обезличена года в соответствии с которым, генеральному директору Бульбе В.А. предложено устранить нарушения в части проектирования, строительства и эксплуатации объектов и мест размещения отходов и обеспечить проведение специальных исследований, проведения контроля за состоянием мест размещения отходов и воздействием их на окружающую среду, внесения мест и объектов размещения отходов в реестр объектов размещения отходов. Срок устранения - постоянно.
Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ установлен порядок оформления результатов проверки.
В соответствии со ст. 16 указанного закона, по результатам проверки составляется акт по установленной форме… К акту проверки прилагаются… предписания об устранении выявленных нарушений. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения.
В соответствии со ст. 17 указанного закона, в случае выявления при проведении проверки нарушений… должностные лица проводившие проверку обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В нарушение действующего законодательства, к акту проверки от Дата обезличена года предписание было выдано лишь Дата обезличена года.
По мнению представителя Бульбы В.А. предписания должны содержать допущенные нарушения, конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены и сроки их исполнения. При этом представитель сослался на приказы Минприроды РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена годаНомер обезличен которыми установлены требования к составлению предписания. Суд соглашается с указанными доводами, поскольку аналогичные требования предъявляются к составлению предписания Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, что подтверждается самим актом. Однако предписание, выданное в адрес Бульбы В.А., не соответствует указанным требованиям. Так графа «выявленные нарушения» не содержит сведений о конкретных нарушениях, не указан срок их устранения. Суд соглашается с доводами представителя о том, что указание в предписании сроков устранения «постоянно», фактически не является сроком устранения нарушений.
Суд считает, что при таких обстоятельствах, жалоба Бульбы В.А. подлежит удовлетворению. Своих возражений на заявление Бульбы В.А. государственный инспектор Воробьев В.О. суду не предоставил.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Бульбы Владимира Анатольевича - удовлетворить.
Признать недействительным предписание старшего государственного инспектора РФ Воробьева Владимира Олеговича Номер обезличенА-5П от Дата обезличена года.
Взыскать со старшего государственного инспектора РФ Воробьева Владимира Олеговича в пользу Бульбы Владимира Анатольевича возврат госпошлины 200 руб.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Нефтеюганский городской суд.
Федеральный судья ГУРИНА Л.Н.