гр/д №2-<данные изъяты>.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» декабря 2010 годаг. Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, Тюменской области, в составе :
председательствующего, судьиПоникаровской С.А.
при секретареЧерненкоЕ.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО к Попову Евгению Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Управление федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратилось в Нефтеюганкий городской суд к учредителю газеты «<данные изъяты> Попову Е.В. с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «<данные изъяты>», мотивируя тем, что 12 апреля 2004 года зарегистрирована газета «<данные изъяты>», учредителем которой выступил Попов Е.В. При проведении 01 ноября 2010 года плановой проверки Управлением Роскомнадзора в отношении средств массовой информации газеты «<данные изъяты>» было установлено, что данное СМИ не выходит в свет более года. В связи с чем, просят признать свидетельство о регистрации ПИ № 17-0809 от 12 апреля 2004 года газеты «<данные изъяты> недействительным.
В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивают, просят удовлетворить, копию решения направить в их адрес. Ответчик Попов Е.В. извещался простой судебной повесткой по почте по последнему известному месту жительства, кроме того, заказной судебной повесткой, в суд не явился. Согласно ответа из УФМС УВДг. Нефтеюганска на запрос судьи от 24.11.2010 года исх. № 3037- Попов Е.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> В силу ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя-адвоката Арчакова У.А. С учетом поступившего заявления суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат Арчаков У.А., действующий в порядке ст. 50 ГПК РФ в интересах ответчика Попова Е.В. исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Исходя из материалов дела, 12 апреля 2004 года зарегистрирована газета «<данные изъяты>», учредителем которой выступил Попов Е.В. При проведении 01 ноября 2010 года плановой проверки Управлением Роскомнадзора в отношении средств массовой информации газеты «<данные изъяты>» было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более года.
Согласно требованиям ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течении одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. Учредителем Поповым Е.В. 12.04.2004 года получено свидетельство ПИ № 17-0809 о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>», что подтверждено подписью получателя в заключении о регистрации средства массовой информации.
Экземпляры газеты «<данные изъяты>» с 01 января 2005 года и по настоящее время в регистрирующий орган не поступали, что является подтверждением невыхода в свет газеты более года.
В соответствии со ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры периодических печатных изданий доставляются в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Федеральное государственное учреждение науки «<данные изъяты> Согласно письму Федерального государственного учреждения науки Российского ордена «Знак почета» книжной палаты от 21.10.2010 года № 1837/10 обязательные экземпляры периодического печатного издания <данные изъяты>» в книжную палату не доставлялись, что также является подтверждением невыхода в свет газеты «<данные изъяты>» более года.
В силу ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации», учредитель утверждает Устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ч. 5 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия Устава средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного СМИ. В пакете документов по газете«<данные изъяты>», хранящемся в регистрирующем органе - Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО не имеется в наличии копии Устава редакции газеты <данные изъяты>» или заменяющего его договора, что подтверждается справкой № 72-5093/05 от 08.11.2010 года.
Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску СМИ. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода СМИ в свет (эфир). Попуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление с соответствующим заявлением. Управление ранее предоставляло такое право учредителю газеты <данные изъяты>» Попову Е.В. В адрес учредителя Попова Е.В. были направлены информационные письма о необходимости прекращения деятельности газеты «<данные изъяты> от 21 января 2010 года № 72-0242/05 (вернулось обратно в адрес отправителя, с почтовой отметкой об отсутствии адресата по данному адресу), от 18 мая 2010 года № 72-1908/05 05 (вернулось обратно в адрес отправителя, с почтовой отметкой об истечении срока хранения). Со стороны ответчика заявления, либо информационного письма не поступало, экземпляры не предоставлялись.
В соответствии с ч.4 ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить регистрирующий орган об изменении местонахождения редакции. Уведомлений об изменении местонахождения редакции газеты «<данные изъяты>» со стороны учредителя Попова Е.В. в Управление не поступало. Последнее известное Управлению местонахождение Попова Е.В.- 628310, Тюменская область, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается заявлением на регистрацию газеты «<данные изъяты>», ответом миграционной службы от 24.11.2010 года за № 3037.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет ( в эфир) более одного года, а также устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
Для признания регистрации недействительной, регистрирующий орган в порядке гражданского судопроизводства обращается в суд общей юрисдикции с требованием о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
В силу ст. 15 Закона РФ о 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» законом закреплена исключительность именно судебной подведомственности признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В связи с чем, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО подано к ответчику Попову Е.В.,
зарегистрированному в г.Нефтеюганске. Спор о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции (ст. 22 АПК РФ).
В силу ст. 28 ГПК РФ иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика, либо по месту нахождения организации, юридического лица. Ответчик Попов Е.В. зарегистрирован в г. Нефтеюганске. Дело подсудно Нефтеюганскому городскому суду.
В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ от государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы государственной власти, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, в связи с чем, освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,12,56,57,103, 224, 225 ГПК РФ, Закона РФ о 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации ПИ № 17 -0809 от 12 апреля 2004 года газеты «<данные изъяты>» - недействительным.
Взыскать с ПОПОВА ЕВГЕНИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
На решение может быть подана жалоба или представление в срок 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с подачей жалобы и представления через Нефтеюганский городской суд.
Судья:Поникаровская С.А.
<данные изъяты>