Гр.д № <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«06» декабря 2010годаг.Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Тюменской области, в составе:
председательствующего Поникаровской С.А.
при секретареЧерненкоЕ.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КИСЕЛЕВА НИКОЛАЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, КИСЕЛЕВОЙ ЛАРИСЫ ВЛАДИМИРОВНЫ, ИСМАИЛОВОЙ ЮЛИИ НИКОЛАЕВНЫ, ДЕГТЯННИКОВОЙ ОЛЬГИ КИНЖЕТЫЕВНЫ к МО «ГОРОД НЕФТЕЮГАНСК» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Киселев Н.В., Киселева Л.В., Исмаилова Ю.Н., Дегтянникова О.К. обратились в суд с иском к Администрации МО г. Нефтеюганск о предоставлении им жилого помещение по договору социального найма. Мотивируя доводы заявления тем, что 15 марта 1997 года им было предоставлено жилое помещение на состав семьи из четырех человек, по адресу: гор. Нефтеюганск, <данные изъяты> данный дом сгорел. После пожара было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: г. Нефтеюганск, ФИО9. В связи с чем, просили обязать администрацию г. Нефтеюганска предоставить им жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 8 человек.
В судебное заседание истец Киселев Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Ганиной А.В. С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствие истца Киселева Н.В.
В судебном заседании представитель истца Киселева В.Н. – Ганина А.В. исковые требования поддержала, дополнив, что истцам на основании ордера было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес> 4, 30.01.2001 года дом сгорел, в связи с чем, им была предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: г. Нефтеюганск, 17 <адрес> состоящее из одной комнаты. Сейчас состав семьи истцов 8 человек и жить таким составом в одной комнате невозможно. Все истцы зарегистрированы в доме № 8, который сгорел, при этом они неоднократно обращались в администрацию г. Нефтеюганска, <данные изъяты>, что бы им, либо предоставили жилое помещение, либо заключили с ними договор социального найма на квартиру по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес> в которую они вынуждены были заселиться после пожара самовольно, так как негде было жить.
В судебном заседании истцы Киселева Л.В., Исмаилова Ю.Н.. Дегтянникова О.К. требования иска и доводы представителя Ганиной А.В. поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности – Рябинова М.А., исковые требования не признала, суду пояснила, что истцы проживали на основании ордера в жилом помещении из двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенное по адресу: г. <адрес> на состав семьи 4 человека. В настоящее время истцы проживают по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес> зарегистрировано 8 человек. 09.09.2010 года истцы обратились в <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение маневренного фонда, но им было отказано, в связи с тем, что у них отсутствуют правоустанавливающие документы на жилье в котором они проживают. Кроме того, в силу п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, п.3 ч.3 ст. 17 Закона ХМАО-Югры о 06.07.2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре», решением комиссии по жилищным вопросам, истцам было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, так как, они не признаны малоимущими. На основании ст.ст. 49, 57 Жилищного кодекса РФ, ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства от 19.11.2010 года № 7047-5, просила в иске отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцы Киселев Н.В., Киселева Л.В., Исмаилова Ю.Н., Дегтянникова О.К.проживали на основании ордера № 117, в жилом помещении, расположенном по адресу г.Нефтеюганск, <адрес>, где были зарегистрированы 4 человека, что подтверждается копией ордера № 117 от 15 марта 1997 года (л.д.12).
30 января 2001 года данный дом сгорел, что подтверждается справками о пожаре из ОГПС-6 за № 570/20 и № 20 (л.д. 8,9).
После пожара в 2001 году, семья Киселевых заселились в однокомнатную квартиру <данные изъяты>. С этого времени семья проживает там, неоднократно обращалась к администрации, ЖЭУ о заключении договора социального найма на это жилье, либо предоставлении другого на состав семьи 8 человек, в связи с пожаром их дома, который являлся муниципальным.
Согласно справке № 679 от 13 сентября 2010 года, письма № 6182-10 от 07.10.2010 года, истцам отказано в заключении договора социального найма, и отказано в принятии на учет в списки очередности граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации города, по тем основаниям, что они не являются малоимущими членами семьи.
Суд не может согласиться с данным отказом, поскольку после пожара дома, администрация так и не предоставила семье Киселевых жилое помещение, как погорельцам, в котором они были зарегистрированы. Правоотношения у сторон наступили 30.01. 2001г. когда сгорел дом, с этого момента истцы нуждаются в жилом помещении, как погорельцы, на тот момент действовал ЖК РСФСР, который обязывал администрацию предоставить жилое помещение семье Киселевых. (ст.ст.10, 28,33,37, 57 ЖК РСФСР).
В силу ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», принятого Государственной Думой 22.12.2004 года, введенного в действие с 01.03.2005 года. «К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом». Учитывая, что правоотношения у сторон возникли в 2001 году, то есть до 01 марта 2005 года, суд руководствуется положениями ЖК РСФСР. Поскольку истцы обратились в суд в момент действия ЖК РФ, правоотношения у сторон длящиеся, суд руководствуется и ЖК РФ. Согласно ст.6 ЖК РФ «акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие».
Согласно пп.1 п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту не подлежат.
Дом, в котором проживали истцы, сгорел, что подтверждается материалами дела, справками <данные изъяты> и не подлежит ремонту и реконструкции, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании. Истцы до настоящего времени другого жилого помещения не получили, следовательно они утратили жилье, являются малоимущими вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма администрацией города не решался. В связи с чем, суд считает, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма на состав семьи с учетом требований ст.ст. 57,58 ЖК РФ.
Представитель ответчика, свои доводы о не согласии с иском, мотивировала тем, что у них нет обязанности перед истцами в предоставлении жилья, поскольку Киселевы не признаны малоимущими, не приняты на учет, а в силу ст. 57 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется только такой категории.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку сгоревший дом, в котором по ордеру проживали истцы и были в нем зарегистрированы, состоял на балансе Администрации города, и что жилое помещение должно быть предоставлено истцам вне очереди, согласно требований жилищного законодательства (ст.ст. 10,28,33,37,57 ЖК РСФСР- на учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
ЖК РФ предусматривает предоставление гражданам жилого помещения в порядке очереди, если у гражданина есть право на внеочередное получение жилья. Само понятие вне очереди, говорит о том, что жилое помещение должно быть предоставлено вне списков очередности, то есть немедленно. С момента пожара прошло более девяти лет, однако до настоящего времени истцы жильем не обеспечены и вопрос Администрацией города по ним не решается.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009г. № 376-О-П, п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ по своему конституционному правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент жилища не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
На основании изложенного, суд находит, что на Администрации города в силу ст. 57 ч.2 ЖК РФ лежит обязанность по внеочередному предоставлению жилья истцам, поскольку дом, в котором они проживали и занимали квартиру по ордеру являлся муниципальной собственностью, сгорел в 2001 году.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 40 Конституции РФ-каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Истцы лишены жилья в результате пожара и должны быть им обеспечены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст. 40 Конституции РФ ст.ст.49,454, 57,69, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования истцов Киселевых, Исмаиловой Ю.Н., Дегтянниковой О.К. -удовлетворить.
Обязать МО «Город Нефтеюганск» ХМАО- Югры, Тюменской области предоставить КИСЕЛЕВУ НИКОЛАЯ ВЛАДИМИРОВИЧУ, КИСЕЛЕВОЙ ЛАРИСЕ ВЛАДИМИРОВНЕ, ИСМАИЛОВОЙ ЮЛИИ НИКОЛАЕВНЕ, ДЕГТЯННИКОВОЙ ОЛЬГЕ КИНЖЕТЫЕВНЕ на состав семьи 8 человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в суд Ханты - Мансийского автономного округа с подачей жалобы и представления через Нефтеюганский городской суд.
СудьяПоникаровская С.А.
Мотивированное решение составлено 10.12.2010г.