Дело №2-1822/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Нефтеюганск«29» ноября 2010 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьиКолесниченко И.Н.,
при секретареПрохоровойЮ.Л.
с участием истцаСавинойН.И.
представителя истцовЛысенкоВ.Р.
представителя ответчикаШикуновойЛ.С.
представителя третьего лицаГармашИ.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Натальи Ивановны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО9, Харитонова Алексея Александровича к Администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Савина Н.И., действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО9., и Харитонов А.А. обратились в суд с иском к Администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, мотивируя тем, что весной 2005 года администрацией города её семье для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Все члены семьи были зарегистрированы в квартире на постоянный срок. Оплата за жильё и коммунальные услуги производилась своевременно, задолженность отсутствует. Ответчику были предоставлены правоустанавливающие документы на указанную квартиру для дальнейшего заключения договора социального найма, которые ответчиком были утеряны, и ей рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса по существу. Семья проживает в квартире на законных основаниях и приобрела право пользования по основаниям, установленным жилищным законодательством. Ответчик со своего согласия вселил и зарегистрировал их семью и каких-либо требований по незаконному проживанию и регистрации по месту жительства не заявлял.
Савина Н.И. и Харитонов А.А. просят признать за ними и несовершеннолетней ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию г. Нефтеюганска заключить с Савиной Н.И. договор социального найма на указанное жилое помещение, включив в договор найма членов семьи: Харитонова А.А., ФИО9
В судебном заседании истица Савина Н.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что с 2002 года она добивалась выделения её семье квартиры, ходила на приёмы в администрацию города. В 2005 году ей на состав семьи 3 человека на основании ордера и договора социального найма было выделено жилое помещение. Для оформления регистрации по месту жительства правоустанавливающие документы на квартиру и паспорта она сдала в паспортный стол. После чего паспорта с пропиской получила, а правоустанавливающие документы на квартиру паспортист не возвратил, сообщив о том, что в настоящее время по данному дому решаются юридические вопросы, документы будут возвращены позднее.
В судебное заседание не явился Харитонов А.А., суду предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Лысенко В.Р.
Представитель истцов Лысенко В.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что решением суда им необходимо узаконить проживание истцов в квартире, поскольку правоустанавливающие документы на квартиру были утеряны. В спорном жилом помещении семья Савиной проживает с 2002 года, в 2005 году на данное жилое помещение Савиной был выдан ордер, на основании которого она 14.04.2005 года заключила договор социального найма, впоследствии оформила регистрацию по месту жительства. После регистрации ей документы не возвратили, сообщив о том, что решается вопрос о передаче жилого фонда в НГМУП <данные изъяты>, в связи, с чем Савина ходила на прием к директору НГМУП <данные изъяты> ФИО11, которая пояснила, что документы на квартиру находятся в администрации города. Полагает, что семья Савиной приобрела право пользования жилым помещением по договору социального найма. В том, что администрацией города утеряны правоустанавливающие документы на квартиру, вины её доверителя нет. Савина добросовестно исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги. Ссылка представителя ответчика на то, что спорное жилое помещение имеет статус служебного – необоснованна, поскольку спорная квартира была введена в разряд служебного жилья, уже после заключения договора социального найма с Савиной.
Представитель администрации города Нефтеюганска Шикунова Л.С. исковые требования не признала, предоставив возражения на иск. Суду пояснила, что данное жилое помещение является служебным. Администрация города, являясь собственником спорной квартиры, решения о её предоставлении Савиной Н.И. не принимала, следовательно, у истцов не возникло право на проживание в спорной квартире по договору служебного найма. Кроме того, в списках очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях Савина Н.И. не состояла, нуждающейся в предоставлении квартиры по социальному найму не признавалась, в спорной квартире проживает без законных оснований, в связи, с чем просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель третьего лица НГ МУП «<данные изъяты>» ФИО12 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что 07 июля 2010 года Савина Н.И. обратилась к ним по вопросу заключения договора социального найма. В чем ей было отказано, так как она не предоставила правоустанавливающие документы на квартиру, необходимые для заключения договора социального найма. Савина Н.И. является работником НГМУП «<данные изъяты>», где работает в должности дворника с 2002 года по настоящее время. Ключи от квартиры истице были выданы администрацией НГМУП «<данные изъяты>» на основании решения администрации города. Квартира Савиной Н.И. предоставлялась, как муниципальное жилье, был заключен договор социального найма.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из поквартирной карточки следует, что истица Савина Н.И. на основании договора найма жилого помещения от 14 апреля 2005 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, членами семьи нанимателя являются: сын Харитонов А.А. и дочь ФИО9
Из штамповой отметки в паспорте Савиной Н.И., карточек регистрации и поквартирной карточки видно, что истица с семьёй зарегистрирована в указанной квартире с 26 августа 2005 года. (л.д.43,12-14,49).
На имя Савиной Н.И. открыт лицевой счет на данную квартиру, согласно которому она производит оплату за занимаемое жилое помещение, содержит эту квартиру, задолженности не имеет (л.д.30-39,10).
Согласно справкам филиала ФГУП «<данные изъяты>» по ХМАО-Югре, выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления <данные изъяты> Савина Н.И., Харитонов А.А. и несовершеннолетняя ФИО9., в числе собственников жилых помещений не значатся, правом на приватизацию не пользовались (л.д.24-29).
Жилой дом № № расположенный в № микрорайоне г. Нефтеюганска включен в реестр муниципальной собственности, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципальной собственности от 23.11.2010 года (л.д.53).
Согласно постановлению главы города Нефтеюганска № 674 от 06 июля 2005 года «О жилищных вопросах», квартира № № по адресу: <адрес> введена в разряд служебного жилья (л.д.54).
На обращение Савиной Н.И. в ДЖК Администрации города о предоставлении документов, на основании которых ей было предоставлено жилое помещение, письмом № 3216-10 от 19 мая 2010 года директора ФИО15 ей было указано, что в связи со вступлением в силу ЖК РФ от 01 марта 2005 года законных оснований для предоставления ей служебного жилого помещения нет, и она не относится к категории граждан имеющих право на служебное жилое помещение. Решения о предоставлении ей служебного жилого помещения по указанному адресу администрацией города не принималось, поэтому предоставить какие-либо документы по предоставлению ей жилого помещения не представляется возможным (л.д.23)
На обращение Савиной Н.И. в НГ МУП «<данные изъяты>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, письмом № 537 от 07 июля 2010 года НГ МУП «<данные изъяты>» было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения со ссылкой на ст. 63 ЖК РФ, ст. 671 ГК РФ, и рекомендовано предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение, или обратиться в суд для решения вопроса по существу (л.д.9).
В силу ст.ст.60 и 61 ЖК РФ в их взаимосвязи, - пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда должно осуществляться на основании договора социального найма. В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения на условиях социального использования.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено каких-либо доказательств в обоснование возражений о том, что Савина Н.И. вселилась незаконно в жилое помещение квартиры № № в доме № № в № микрорайоне г. Нефтеюганска, и у неё не возникло право пользования указанным жилым помещением, где она проживает уже более 5 лет.
Более того, как следует из пояснений представителя НГМУП «<данные изъяты>» ФИО16. и истицы Савиной Н.И. в судебном заседании, договор социального найма спорного жилого помещения с истицей заключался на основании решения администрации города.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истицей и подтвержденных представителем НГМУП «<данные изъяты>». Их пояснения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах. Так, в поквартирной карточке указано, что Савина Н.И. является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора найма жилого помещения от 14 апреля 2005 года (л.д.49).
Оценив в совокупности, представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что истец Савина Н.И. и члены её семьи Харитонов А.А. и ФИО9. вселились в квартиру № № в доме № № в № микрорайоне г. Нефтеюганска, не самоуправно, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Савиной Н.И. в установленном законом порядке.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В связи с тем, что Савина Н.И. и члены её семьи: Харитонов А.А. и несовершеннолетняя ФИО9 в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение, которое на момент распределения и заселения не имело статус служебного. После введения спорной квартиры в разряд служебного жилья остались проживать в указанной квартире, оплачивать коммунальные платежи, вопрос о выселении Савиной Н.И., Харитонова А.А. и несовершеннолетней ФИО9 из квартиры при изменении статуса жилого помещения не ставился, то суд считает возможным признать за ними право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию г. Нефтеюганска заключить договор социального найма с Савиной Н.И. на условиях и в порядке, установленных жилищным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Савиной Натальи Ивановны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО9, Харитонова Алексея Александровича, удовлетворить.
Признать за Савиной Натальей Ивановной, Харитоновым Алексеем Александровичем, ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию города Нефтеюганска заключить с Савиной Натальей Ивановной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включив в договор найма членов её семьи: Харитонова Алексея Александровича и ФИО9.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 10-дневный срок со дня его составления в окончательной форме, то есть с 30 ноября 2010 года, с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
Председательствующий судьяКолесниченко И.Н.