дело № 2-1819/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск27 декабря 2010 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области,
в составе:
председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
с участием представителей: истца – Филимонова В.А.,
ответчика – Чайкина А.В.,
при секретареЗаремба Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахотина Станислава Ивановича к Пахотиной Людмиле Анатольевне о признании не утратившим права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором указал, что на основании решения № 29 от 30.01.1986г., а также ордера № 966, выданного 09.04.1987г. ему на состав семьи 2 человека была предоставлена квартира по адресу: ХМАО, <адрес> С момента предоставления он с женой Пахотиной Л.А. вселились в указанное жилое помещение. зарегистрировались по месту жительства, впоследствии в квартире были вселены и зарегистрированы их дети. С 1978г. по 1998г. он находился на службе в органах внутренних дел. 31.12.1997г. между УГПС УВД Тюменской области и ОАО «Сибнефтепровод» был заключен договор № 10-023-1040, согласно которому ОАО «Сибнефтепровод» предоставляет работникам отряда ГПС квартиры, жилые дома на основе договора коммерческою найма. В 1997г. ему было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. Тюмень, <адрес>, в связи с необходимостью официального трудоустройства истец был вынужден сняться с регистрационного учета из квартиры в г. Нефтеюганске и зарегистрироваться в предоставленном ему во временное пользование жилом помещении в г. Тюмени. 11.06.1998г. он был принял на работу в отдел охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности Центрального диспетчерского управления ОАО «Сибнефтепровод». В период его работы в отряде ГПС ему на условиях договора коммерческого найма № 22-008-299 от 20.04.1998г. было предоставлено жилое помещение. Срок действия договора определен с 20.04 1998г. по 20.04.2003г. Затем ОАО «Сибнефтепровод» несколько раз на основе вновь заключаемых договоров краткосрочного найма жилого помещения предоставляло ему указанное жилое помещение. Последний договор краткосрочного коммерческого найма жилого помещения с ним был заключен 29.03.2008г. на период с 29.03.2008г. по 28.02.2009г. По истечении указанного срока он был предупрежден об окончании срока действия договора и об отказе в его перезаключении на новый срок. Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Тюмени от 26.02.2010г., которым постановлено выселить его из занимаемой квартиры в г. Тюмени. В настоящее время другое жилое помещение, кроме <адрес> для его постоянного проживания на условиях социального найма отсутствует. Поскольку из предоставленного ему во временное пользование жилого помещение он выселен, он имел намерение проживать и пользоваться предоставленной ему квартирой в г Нефтеюганске, однако без объяснения причин Пахотина Л.А. отказывается пускать его в квартиру, ключей в связи со сменой замков у него нет. После получения выписки из ЕГРП ему стало известно, что собственником спорного жилого помещения единолично значится Пахотина Л.А. Однако он прав пользования на спорное жилое помещение не утратил и от жилищных прав на квартиру в добровольном порядке не отказывался, поскольку его выезд из жилого помещения носил вынужденный и временный характер. Юридически значимым для дела обстоятельством будет являться именно временность выезда, в связи с чем необходимо учесть, что он не выезжал на другое постоянное место жительства, вынужденно, в связи с трудовыми отношениями в другом городе проживал в предоставленном ему во временное пользование жилом помещении на условиях коммерческого найма. При этом следует учитывать, что договором коммерческого найма признается соглашение, по которому собственник жилого помещения или уполномоченный им орган (наймодатель) передает нанимателю жилое помещение без ограничения размеров за договорную плату во временное впадение и пользование а наниматель обязуется его использовать в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Истец, как временно отсутствующий наниматель спорного жилого помещения, сохранил право бессрочного пользования им, в связи с чем не утратил прав пользования. Он выехал из спорного жилого помещения в связи с работой в г. Тюмени, выехал временно, поскольку другого постоянного места жительства, где он приобрел бы право пользования не имеется, проживал в квартире предоставленной работодателем на условиях коммерческого найма до окончания срока действия договора, соответственно им не утрачено право пользования спорной квартирой. Поскольку право пользования жилым помещением им не утрачено. то он подлежит вселению в спорную квартиру. Препятствуя доступу в жилое помещение ответчица нарушает жилищные права истца. Просит признать Пахотина С.И. не утратившим права пользования жилым помещением по адресу: ХМАО, <адрес> на условиях договора социального найма; вселить Пахотина С.И. в жилое помещение по адресу: ХМАО, <адрес>.
В судебное заседание истец Пахотин С.И. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя, на иске настаивает.
В судебном заседании представитель истца Филимонов В.А., действующий по доверенности, подержал полностью исковые требования, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик Пахотина Л.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя, с иском не согласна.
В судебном заседании представитель ответчика Чайкин А.В., действующий по доверенности, иск не признал полностью, пояснил, что спорная квартира передана ответчице в собственность, в настоящее время относится к частному жилищному фонду и не может быть предоставлена истцу на условиях договора социального найма. Истец выехал из спорной квартиры не временно, а постоянно, т.к. длительное время проживал в <адрес> в общежитии, затем в квартире на основании договора коммерческого найма. Заявил ходатайство об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности.
В судебное заседание третье лицо Пахотин А.С. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.
В судебное заседание третье лицо Администрация г. Нефтеюганска не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласно. Представителем третьего лица представлен отзыв на иск, в котором указал, что спорная квартира передана в 2001г. в собственность ответчику и третьему лицу. В настоящее время ответчик является правообладателем данной квартиры, соответственно квартира не относится к муниципальному жилищному фонду и не может являться объектом прав по договору социального найма. Брак между сторонами расторгнут, истец изменил место жительства и добровольно снялся с регистрационного учета в спорной квартире. Договор социального найма с ответчицей был заключен в то время, когда истец не являлся членом её семьи, в спорной квартире не проживал, членом семьи не являлся. Оснований отказать ответчице в приватизации квартиры не было.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленный иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в 1987г. истцу было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, где он проживал со своей семьей (л.д. 6,18). В октябре 1996г. истец был переведен из г. Нефтеюганска в г. Тюмень на должность заместителя начальника пожарной части 21 ОГПС-4 (л.д. 10), в связи с чем переехал и постоянно проживал в г. Тюмени. В 1997г. истец снялся с регистрационного учета (выписался) из спорной квартиры и зарегистрировался в предоставленном ему жилом помещении в г. Тюмени, о чем сам изложил в исковом заявлении.
На период выезда истца из спорной квартиры, т.е. в 1997г., действовал Жилищный Кодекс РСФСР, соответственно подлежат применению нормы ЖК РСФСР, а не ЖК РФ, вступившего в силу 01 марта 2005г.
Согласно ч.ч. 2,4 ст. 60 ЖК РСФСР, жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.
Согласно ст. 61 ЖК РСФСР, признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Согласно ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", регистрация гражданина РФ по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме.
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Тот факт, что истец снялся с регистрационного учета в спорной квартире и зарегистрировался в <адрес>, свидетельствует о том, что истец изменил постоянное место жительства, а не проживал в <адрес> по месту пребывания, в связи со служебной необходимостью, как утверждал в исковом заявлении, причем сделал это добровольно, подавая соответствующие заявления в органы регистрационного учета.
В связи с выездом истца из спорной квартиры, в ноябре 1998г. с ответчицей был заключен договор найма жилого помещения (л.д. 15). Истец в данный договор включен не был, поскольку в спорной квартире не проживал, членом семьи ответчицы не являлся. Впоследствии ответчица приватизировала спорную квартиру. Законность договора найма жилого помещения и договора приватизации, подтверждена решением Нефтеюганского городского суда от 06.08.2007г., по иску Пахотина С.И. к Пахотиной Л.А., Пахотину А.С., Администрации г. Нефтеюганска, НГМУП «ЖЭУ-2» о признании договора приватизации жилого помещения, договора найма жилого помещения недействительными, вступившим в законную силу и имеющим для суда преюдиционное значение (л.д. 73-74).
В обоснование исковых требований истец указал, что его выезд в г. Тюмень носил вынужденный характер, в связи с трудовыми отношениями в другом городе.
Однако, как установлено судом, истец переехал на постоянное место жительства в г. Тюмень в связи с назначением на должность в одном из подразделений пожарной охраны в г. Тюмени. В 1998г. истец уволился из пожарной охраны и в июне 1998г. устроился на работу в ОАО «Сибнефтепровод», где отработав 13 месяцев, уволился по собственному желанию в июле 1999г. Данные обстоятельства установлены решением Центрального районного суда г. Тюмени от 26.02.2010г., вступившим в законную силу (л.д. 23-25).
Когда истец уволился из пожарной охраны, то отпало обстоятельство, в силу которого его переезд из Нефтеюганска в Тюмень якобы носил вынужденный характер (в связи с трудовыми отношениями). Истец имел реальную возможность вернуться обратно в Нефтеюганск и проживать в спорной квартире, однако никаких действий к этому не предпринимал и остался жить в г. Тюмени. При этом истец устроился на работу в коммерческое предприятие, где отработал более года. Уволившись с предприятия, истец также не предпринимал никаких действий к возвращению в г. Нефтеюганск и восстановлению своих, якобы нарушенных прав, и еще более 10 лет продолжать проживать в <адрес>. Из чего следует, что истец добровольно, без какого-либо понуждения или вынужденных обстоятельств, выехал из спорной квартиры и переехал в г. Тюмень, где проживал длительный срок – около 14 лет, не имел никаких намерений к проживанию в спорной квартире, тем самым добровольно отказался от пользования жилым помещением, соответственно утратил право пользования этой квартирой.
Ссылка представителя на ст. 61 ЖК РСФСР не обоснована и не принимается судом во внимание, поскольку истец добровольно изменил место жительства, выехав из спорной квартиры в другой город, и какой-либо спор между сторонами на момент его выезда отсутствовал.
Кроме того, «Договором передачи квартиры муниципального жилищного фонда в собственность граждан» от 18.01.2001г. спорная квартира передана в собственность ответчице и её сыну (л.д. 49-56). В настоящее время ответчица является единоличным собственником спорной квартиры (л.д. 27). Т.е. спорная квартира относится к частному жилищному фонду, и в силу ст.ст. 19,49 ЖК РФ не может быть предоставлена истцу в пользование по договору социального найма. Что является дополнительным основанием для отказа в иске.
Ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истец выехал из спорной квартиры, изменил место жительства, переехав на постоянное место жительства в г. Тюмень, т.е. в иной населенный пункт, 06 сентября 1997г. снялся с регистрационного учета в данной квартире, в июне 1998г. истец прекратил трудовые отношения с подразделением пожарной охраны (необходимостью которых мотивировал переезд в г. Тюмень и соответственно исковые требования) и его жилищные правоотношения касательно спорной квартиры прекратились. По истечении шести месяцев с указанной даты, т.е. не позднее января 1999г., согласно требований ст. 60 ЖК РСФСР, истец утратил право пользования данным жилым помещением. Соответственно, в это же время истец узнал и должен был узнать о нарушении своего права.
В суд с настоящим иском истец обратился в ноябре 2010г., т.е. по истечении 3-летнего срока исковой давности. Ходатайство о восстановлении срока исковой давности ни истец, ни его представитель не заявляли, никаких уважительных причин пропуска срока исковой давности суду представлены не были.
Что также является основанием для отказа в иске.
Ссылка представителя истца на длящийся характер жилищных правоотношений необоснованна. Поскольку, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Таким образом, исковое требование истца о признании не утратившим права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма незаконно, необоснованно и удовлетворению не подлежит.
По вышеизложенным обстоятельствам не может быть удовлетворено исковое требование о вселении истца в спорное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Пахотину Станиславу Ивановичу в иске к Пахотиной Людмиле Анатольевне о признании не утратившим права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судьяподпись