обжалование действий должостного лица



дело № 2-74/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтеюганск12 января 2011 года

Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,

при секретареЗаремба Н.Н.

с участием представителя заинтересованного лица Лукиянчиковой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахмедова Алибалы Али-оглы об оспаривании бездействия администрации города Нефтеюганска,

У С Т А Н О В И Л:

Ахмедов А.А.о. обратился в суд исковым заявлением об оспаривании бездействия администрации г. Нефтеюганска, заявленные требования мотивировал, следующим: заявитель проживает с семьей в комнате № по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы: Ахмедов А.А.о., ФИО3 и ФИО4, на указанную комнату был заключен договор социального найма № №. Комната заявителя расположена в секции под общим номером 401, состоящей их трех отдельных комнат: 10,5 кв.м., 11,7 кв.м., 20 кв.м. Площадь комнаты № №», в которой они проживают, составляет 11,7 кв.м., что недостаточно для обеспечения жильем семьи из трех человек. Соседняя комната площадью 10,5 кв.м. свободна, заявитель неоднократно обращался к Главе города с заявлением о предоставлении данной комнаты. В связи с тем, что в комнате зарегистрирован гражданин ФИО5 ему было отказано. Заявитель обращался в суд с иском к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой 10,5 кв.м., решением Нефтеюганского городского суда от 17 февраля 2010г. в иске было отказано, поскольку с таким иском в суд должна обращаться администрация. В марте 2010 года заявитель обратился с требованием о снятии с регистрационного учета ФИО5, но получил ответ, совершенно другого содержания, не отвечающий сути обращения. Просит признать ответ администрации г. Нефтеюганска на обращение о снятии с регистрационного учета незаконным.

Заявитель Ахмедов А.А.о., в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, указал, что ошибочно (в нарушение ст. 34 ГПК) указал статус участников процесса, просит принять уточненное заявление исправленной опечаткой, где Ахмедов А.А.о. – заявитель, Администрация г. Нефтеюганска – заинтересованное лицо. Признать незаконным бездействие администрации г. Нефтеюганска по снятию граждан зарегистрированных по месту жительства, но не проживающих в жилом помещении, комнате 10,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировал доводами изложенными в уточненном заявлении.

Представитель заинтересованного лица Администрация г. Нефтеюганска Лукиянчикова Ж. Г. в судебном заседании, требования уточненного заявления не признала в полном объеме, пояснила, что заявитель пропустил установленный ст. 256 ГПК РФ 3-месячный срок для обжалования действий органов местного самоуправления. Заявитель не имеет преимущественного права на спорную комнату, поскольку состоит в списках очередности на предоставление жилья на общих основаниях, а также спорная комната не является освободившимся жильем. Обжалуемый ответ администрации не нарушает прав и интересов заявителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с п.1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что заявитель со своей семьей проживает в комнате № по адресу: <адрес>, общей площадью 11,7 кв.м. на основании договора социального найма. Секция № состоит из трех отдельных комнат 11,5 кв.м, 11,7 кв.м, 20 кв.м. Заявитель претендует на комнату размером 11,5 кв.м, в связи с чем неоднократно обращался в Администрацию г. Нефтеюганска с заявлениями о предоставлении ему этой комнаты, мотивируя свои требования тем, что в указанной комнате длительное время никто не проживает, а его семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Администрация г. Нефтеюганска в свою очередь, неоднократно отказывала заявителю в предоставлении вышеуказанной комнаты, поскольку в ней зарегистрированы иные лица, которые в установленном законном порядке не признаны утратившими право пользования данным жилым помещением.

Заявитель с целью защиты своих интересов обращался в суд с иском к ФИО5, ФИО7 о признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Решением Нефтеюганского городского суда от 17 февраля 2010 года в удовлетворении исковых требований заявителю было отказано, решение вступило в законную силу. В мотивировочной части решения указано, что собственником спорной комнаты является муниципальное образование, заявитель ни правом пользования, ни правом собственности на данное жилое помещение не обладает.

Заявитель в очередной раз обратился в Администрацию г. Нефтеюганска, с требованием обратиться в суд с исковыми требованиями о снятии с регистрационного учета ФИО5, ФИО7

Администрация <адрес> сочла это требование безосновательным, руководствуясь п. 5 ст.11 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» переписка по данным вопросам с заявителем была прекращена, что подтверждается сообщением от 23 марта 2010 года. Поскольку заявителем не было предоставлено доказательств с указанием даты получения данного сообщения, следовательно, оспариваемое бездействие началось 23 марта 2010 года.

Заявителем нарушены требования п.1 ст. 256 ГПК РФ, в соответствии с которым гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод действием (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Заявитель обратился в суд спустя девять месяцев со дня получения ответа на свое заявление.

Ахмедов А.А.о. в заявлении об уточнении требований указал, что длительное бездействие Администрации <адрес> нарушает его право на предоставление ему свободного жилого помещения и улучшение жилищных условий, что не соответствует действительности, т.к. согласно справки № ДЖКХ Администрации г. Нефтеюганска, заявитель состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, при Администрации города в общем списке очередности под номером № 1290. Освободившиеся жилые помещения должны предоставляться гражданам, нуждающимся в получении жилья, в порядке очередности.

Спорная комната в настоящее время находится в муниципальной собственности, что подтверждает выписка из реестра муниципальной собственности на 27 декабря 2010 года. Утверждения заявителя что спорная комната с 2004 года пустует, а администрация г. Нефтеюганска никаких действий по контролю за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда не производит, являются голословными, никаких доказательств заявителем не предоставлено, требования ст.ст. 12,56 ГПК РФ не выполнены.

Требование заявителя признать незаконным бездействие администрации г. Нефтеюганска по снятию граждан зарегистрированных по месту жительства, но не проживающих в жилом помещении, является необоснованным, так как временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав.

Таким образом, заявление Ахмедова А.А.о. незаконно и необоснованно и удовлетворено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Ахмедову Алибале Али-оглы в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации города Нефтеюганска.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.

судьяподпись

ВерносудьяХуснутдинов Ф.Ф.

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ