Дело № 2-584/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«07» марта 2011 г.г. Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьиЗагреба В.В.,
при секретареКалининой Д.А.,
с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Терлецкой Е.И.,
представителя заинтересованного лица- Пикулина А.А. - Бобрышева И.В., предоставившего доверенность от 25 февраля 2011 года, зарегистрированной по реестру нотариуса за № 1Д-356,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гарфутдинова Ильшата Фанисовича об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы города Нефтеюганска пятого созыва по одномандатному избирательному округу №11 Пикулина Александра Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Гарфутдинов И.Ф. в лице представителя Якушанова Б.А. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы города Нефтеюганска пятого созыва по одномандатному избирательному округу №11 Пикулина А.А.
Заявитель мотивировал требования тем, что решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №11 он зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Нефтеюганска по одномандатному избирательному округу №11 от избирательного объединения «» Местное отделение Партии «Единая Россия» города Нфтеюганска.
Решением этой окружной комиссии кандидатом в депутаты по тому же округу зарегистрирован Пикулин А.А., выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре». Считает, что регистрация кандидата в депутаты Думы города Нефтеюганска пятого созыва по одномандатному избирательному округу №11 Пикулина А.А.подлежит отмене, так как в ходе ведения избирательной кампании избирательное объединение партии « Справедливая Россия» нарушило пп. «г», п. 1 ст. 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», то есть политическая партия заблаговременно не известила окружную избирательную комиссию о проведении своей конференции по выдвижению кандидатов на выборах.
В судебное заседание заявитель и его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заинтересованное лицо - Пикулин А.А. и представитель окружной избирательной комиссии №11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами.
Суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц по правилам ст. 2601 п.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Пикулина А.А.- Бобрышев И.В. выразил мнение о необоснованности заявленных требований по основаниям, указанным в письменном возражении на заявление, приобщенном к делу.
Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив установленные фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение помощника межрайонного прокурора, выразившего мнение об отказе в удовлетворении заявления, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что решением главы г. Нефтеюганска Бурова С.В. от 22 декабря 2010 года назначены выборы депутатов Думы города Нефтеюганска пятого созыва на 13 марта 2011 года.
Постановлением территориальной избирательной комиссии города Нефтеюганска от 24 декабря 2010 года № 123 сформированы окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Думы города Нефтеюганска пятого созыва.
Решением№3 от 01.02.2011 года окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №11Гарфутдинов И.Ф. зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Нефтеюганска по одномандатному избирательному округу №11 от избирательного объединения местное отделение Партии «Единая Россия» г. Нефтеюганска.
Решением №1 от 01.02.2011 года окружной избирательной комиссии №11кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу зарегистрированПикулин А.А.., выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.
В соответствии со статьей 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, считающие, что решениями избирательной комиссии, комиссии референдума нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Как установлено, «Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре известило
по вопросу о выдвижении кандидатов в депутаты на проходящих выборах территориальную избирательную комиссию города Нефтеюганска, что подтверждается уведомлением от 11 января 2010 года, приобщенном к делу. Этот список кандидатов был заверен территориальной избирательной комиссией, заверенная выписка из этого списка по кандидату была передана территориальной избирательной комиссией в окружную избирательную комиссию №11.
По смыслу пункта 4 ст.1 Закона Ханты-Мансийского АО от 18 июня 2003 г. N 35-оз" Овыборахдепутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийскомавтономном округе - Югре», избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Изложенное указывает на то, что на избирательные объединения на муниципальных выборах депутатов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре возложены обязанности по представлению документов для заверения списков кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования, и таковой является территориальная избирательная комиссия. Доводы заявителя о том, что избирательные объединения должны предоставлять документы, связанные с выдвижением кандидатов, в окружную в избирательную комиссию, основаны на неверном толковании норм права, и потому судом во внимание приняты быть не могут.
Судом при рассмотрении дела также учтено, что отсутствие необходимого документа для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата не входит в перечень оснований для отмены регистрации кандидата в суде. Факты, на которые ссылается заявитель в заявлении, не являются вновь открывшимися обстоятельствами, ибо отсутствие документов, на которые ссылается заявитель, для окружной избирательной комиссии были очевидны, то есть известны.
Согласно ст.76 п. 7 п.п. «а» Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Ст.38 п.24 п.п. «б» ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предусмотрено, что основанием отказа в регистрации кандидатов, выдвинутых политической партией, является несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 38 п.1 вышеуказанного Закона, регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 16 или 16.2 настоящей статьи.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Гарфутдинову Ильшату Фанисовичу в удовлетворении заявления об отмене кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу №11 Пикулина Александра Александровича отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение пяти дней со дня принятия указанного решения путем подачи жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
Председательствующийподпись
Копия верна. СудьяЗагреба В.В.