оспаривания бездействий



Дело 2-308/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» февраля 2011 годаг. Нефтеюганск

Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьиЗагреба В.В.,

при секретареНикитине М.Н.

с участием заявителя Шанауровой Е.И.,

представителя 3 лица ООО «Западно-Сибирский коммерческий банк» Кузнецовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шанауровой Елены Ивановны об оспаривании действий(бездействий) Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области

УСТАНОВИЛ:

Шанаурова Е.И обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий(бездействия) органа государственной власти, просит признать невнесение Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации по имеющемуся решению Ленинского районного суда г.Тюмени от 14. 07.2010г. по гражданскому делу 2-4728/2010, а также предоставление им недостоверной информации в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними на недвижимое имущество за №01/250/2010-336 от 15.09.2010г., № 01/250/2010-366 от 15.09.2010 года, № 01 /259/2010-365 от 23.09.2010 года, №01/289/2010-104 от 18.10.2010г. незаконными, обязать Управление внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию по имеющемуся вышеуказанному решению суда г.Тюмени от 14.07.2010г. по гражданскому делу 2-4728/2010.

Требования Шанаурова Е.И. мотивировала тем, что в сентябре 2010 года через представителя агентства недвижимости « <данные изъяты>» г. Тюмени обртилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о предоставлении информации о правообладателях в отношении квартиры, расположенной в г. Тюмени <адрес>. Указанным государственным учреждением была предоставлена неверная информация в виде предоставления двух выписок №01/250/2010-336 от 15.09.2010г., № 01 /259/2010-365 от 23.09.2010 года.Согласно этим выпискам, правообладателем квартиры является ФИО,ограничений(обременений ) не зарегистрировано, правопритязаний нет, по заявленным в судебном порядке прав требования сведения отсутствуют. Не доверять полученной информации и сомневаться в достоверности выданных документов у нее не было оснований, 29.09.2010 года ОАО «Запсибкомбанк» выдал ей ипотечный кредит, с использованием ипотечных средств был заключен договор купли-продажи квартиры с ФИО (интересы которой на основании доверенности представлял сын ФИО В тот же день, т.е. 29.09.2010 года, все необходимые документы для перерегистрации права собственности на квартиру были сданы в Управление Росреестра по Тюменской области. Убедившись в том, что по выпискам государственного учреждения правообладателем приобретаемой квартиры действительно является ФИО и никаких ограничений (обременении), правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования не имеется, она передала в счет оплаты за приобретаемую квартиру денежные средства в сумме 2 180 000 представителю ФИО

04.10.2010 года Управление Росреестра по Тюменской области приостановило регистрацию заключенной сделки купли-продажи на основании того, что по приобретаемой квартире имеются судебные решения от 14.07.2010 года и 23.08.2010 года, согласно которым ФИО утратила право на распоряжение вышеуказанной квартирой и обязана возвратить в собственность бывшего владельца Сакевича А.А. Сообщив об этом уведомлением о приостановлении государственной регистрации исх. № 01/307/2010-183,184,185/12513, Управление Росреестра по Тюменской области 18.10.2010 года вновь выдало ей выписку из ЕГРП № 01/289/2010-104, согласно которой правообладателем указанной квартиры является ФИО, ограничений (обременении): не зарегистрировано, правопритязаний: нет, заявленные в судебном порядке права требования: сведения отсутствуют.

03.11.2010 года Управление Росреестра по Тюменской области отказало ей в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: г.Тюмень ул<адрес>

В судебном заседании Шанаурова Е.И. заявление поддержала по основаниям, указанным в нем и в письменных пояснениях, приобщенных к делу, просила признать невнесение в выписки из ЕГПР на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о том, что права на объект – г. Тюмень, улица <адрес> оспорены в судебном порядке ФИО, незаконными, и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области внести в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними соответствующие сведенияо том, что права наобъект – г. Тюмень, <адрес>в судебном порядке <адрес>.

В судебном заседании представитель 3 лица - ООО «Западно-Сибирский коммерческий банк» ФИОВ. с заявлением согласна и пояснила, что банк тоже проверял информацию у заемщика о потенциальном продавце, принял во внимание выписку из Госреестра, отраженные в выписке сведения принял за достоверные, и потому заключил договор ипотечного кредитования с Шанауровой Е.И., в обеспечении которого также был заключен договор залога на указанную квартиру.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании свидетель ФИО показал, что проживает в г. Тюмени. По доверенности от Шанауровой Е.И. он должен был получить в учреждении регистрации прав документы на приобретенную Шанауровой Е.И. квартиру. С этой целью он явился в это учреждение, подошел к оператору, которая сказала ему, что сделка приостановлена и в выдаче документов отказано, о чем он тут же сообщил Шанауровой Е.И.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 254 п.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено, что в сентябре 2010 года Шанаурова Е.И. обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о предоставлении информации в отношении квартиры, расположенной в г. Тюмени улица <адрес> о ее правообладателях. Указанным государственным учреждением были предоставлены две выписки №01/250/2010-336 от 15.09.2010г. и № 01 /259/2010-365 от 23.09.2010 года, согласно которымправообладателем квартиры является ФИОограничений(обременений ) не зарегистрировано, правопритязаний- нет, по заявленным в судебном порядке прав требования сведения отсутствуют(л.д.8,11).

После получения выписок между Шанауровой Е. И. и ФИО. в лице ее представителя ФИО 29 сентября 2010 года был заключен купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка. Согласно условиям п. 1 этого договора, Каримова А.Б. в лице представителя ФИО. продала Шанауровой Е.И. принадлежащую ей по праву собственности квартиру, расположенную по адресу: г. Тюмень, <адрес> в п. 5 вышеназванного договора предусмотрено, что Шанаурова Е.И. приобретает квартиру с использованием кредитных средств ОАО «Запсибкомбанк» в соответствии с договором ипотечного кредитования от 10 сентября 2010 года, квартира считается находящейся в залоге с момента государственной регистрации права собственности Шанауровой Е.И. (л.д.57-58).

Все необходимые документы для перерегистрации права собственности на вышеуказанную квартиру Шанауровой Е.И. и ФИО. в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области были сданы 29.09.2010 г., что подтверждается уведомлением(л.д.40).

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области уведомлением № 01/307/2010-183,184,185/12513 от 04.10.2010 года сообщило заявителю, что регистрация заключенной сделки купли-продажи была приостановлена на основании того, что по приобретаемой квартире имеется судебные решения от 14.07.2010 года, на основании которого ФИО утратила право на распоряжение вышеуказанной квартиры, эту квартиру она обязана возвратить в собственность бывшего владельца Сакевичу А.А. (л.д.39-41).

Из вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 14 июля 2010 года следует, что договор купли-продажи квартиры <адрес> города Тюмени от 03.09.2008 года, заключенный между ФИО, признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде приведения сторон в первоначальное положение, в собственность ФИО. вышеуказанная квартира возвращена, в собственность Каримовой А.Б. возвращены 1 000 000 рублей (л.д.18-24).

Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области было известно о нахождении в производстве Ленинского районного суда г. Тюмени гражданского дела об оспаривании заключенного ФИО и ФИО договора купли-продажи спорной квартиры, что подтверждается содержанием решения суда, из текста которого следует, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области было привлечено к участие в деле в качестве ответчика, о судебном заседании было извещено надлежащим образом (л.д.20).

18.10.2010 года Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области повторно выдало заявителю Шанауровой Е.И. выписку из ЕГРП № 01/289/2010-104 о том, правообладателем указанной квартиры является ФИО, ограничений (обременение): не зарегистрировано, правопритязаний: нет, заявленные в судебном порядке права требования: сведения отсутствуют(л.д.14-15).

03.11.2010 года Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области направило заявителю сообщение о том, что ей отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: г.Тюмень, <адрес>, со ссылкой на то, что у ФИО на основании решения Ленинского районного суда г. Тюмени отсутствует право распоряжения вышеуказанной квартирой (л.д.61-63).

По смыслу ст. 29 Конституции Российской Федерации гражданину Российской Федерации гарантировано право свободно получать информацию любым законным способом.

Из положений ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

По смыслу ст. 7 вышеуказанного Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ", сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений,доступккоторым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав; выписка из Единого государственного реестра прав должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости. За предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, взимается плата.

Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 предусмотрено, что полномочия по ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по предоставлению информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (п. 5.1.2, п.5.1. 15).

На территории Тюменской области полномочия по ведению Единого государственного реестра осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

Вышеизложенное указывает на то, что на момент выдачи выписок из ЕГРП -15.09.2010 г., 23.09.2010 г., 18.10.2010 г. предоставленные Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области сведения об отсутствии правопритязаний, заявленных в судебном порядке прав требований в отношении вышеуказанной квартиры являлись недостоверными, необходимая информация о наличии спора по квартире не была внесена, чем были нарушены права Шанауровой Е.И. на получение достоверной информации, и вышеуказанные действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области суд признает незаконными.

Сведения о том, что указанное нарушение Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области было устранено на время судебного заседания, суду не были предоставлены.

Суд обязывает Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области внести в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними устранить допущенное нарушение, внести достоверную информациюо том, что права наобъект – г. Тюмень, <адрес> оспорены в судебном порядке ФИО.

Согласно ст. 258 п.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шанауровой Елены Ивановны об оспаривании действий (бездействий) Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области удовлетворить.

Признать невнесение в выписки из ЕГПР на недвижимое имущество и сделок с ним № 01_250/2010-336 от 15.09.2010 года., № 01/259/2010-365 от 23..09.2010 года, № 01/289/2010-104 от 18.10.2010 г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними сведений о том, что права на объект – г. Тюмень, <адрес> в судебном порядке ФИО, незаконными.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области внести в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними соответствующие сведенияо том, что права наобъект – г. Тюмень, <адрес>в судебном порядке ФИО.

Решение суда направить Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской областисообщить в суд и Шанауровой Елене Ивановне об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения суда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Нефтеюганский городской суд в суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в срок 10 дней с дня составления мотивированного решения.

ПредседательствующийЗагреба В.В.

Мотивированное решение составлено 1 марта 2011 года.