дело № 2-878/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 06 июня 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, в составе председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
с участием: помощника Нефтеюганского межрайпрокурора Берсеневой С.А.,
представителей ответчика – Сафаргалиева И.Р., Бухареева О.Ш.,
при секретаре Голубевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в защиту законных интересов Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Хотэй» о запрете незаконной деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Хотэй», в котором указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об ограничении деятельности по организации азартных игр, по результатам которой установлено следующее. ООО «Хотэй» зарегистрировано в 2008 году в ИФНС по Октябрьскому району г. <данные изъяты>. Основным видом деятельности предприятия является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли. Пунктом 3.3. Устава определено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). 10.02.2009г. в ИФНС России по г. <данные изъяты> зарегистрировано обособленное подразделение данного предприятия по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>. Согласно приказа от 27.12.2010г. № 19, по указанному адресу образован развлекательный клуб. Развлекательный клуб расположен по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>, на основании договора аренды от 01.01.2011г. с ИП ФИО12 Развлекательная деятельность осуществляется обособленным подразделением с помощью аттракционов иллюзионно-развлекательного электронного типа, находящихся в пользовании на основании договора аренды от 01.01.2011г. с ООО <данные изъяты> В ходе проверки установлено, что обособленное подразделение ООО «Хотэй» осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), выразившуюся в незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр под видом оказания услуг развлекательного характера по предоставлению гражданам сеансов игры на электронном оборудовании. Как установлено проверкой, <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями посетителей клуба и свидетельствуют об организации и проведении в обособленном подразделении азартной игры. Произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, помещений по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>, в ходе которого обнаружено и изъято 57 единиц электронного оборудования, с помощью которого осуществлялась организация азартных игр. Получение указанного игрового оборудования (с совпадением заводских номеров) в аренду ООО «Хотэй» подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2011г. с ООО <данные изъяты> В рамках проверки менеджером ООО «Хотэй» представлена копия акта приема-передачи № 1 от 01.01.2011г., согласно которому в пользовании ООО «Хотэй» находится еще 57 единиц электронного оборудования ООО <данные изъяты> с указанными в акте заводскими номерами. Оборудование с указанными заводскими номерами в рамках настоящей проверки не обнаружено и не изъято. Указанный развлекательный клуб не является букмекерской конторой или тотализатором. Обособленным подразделением ООО «Хотэй» в г. Нефтеюганске по указанному адресу осуществляется азартная деятельность, которая запрещена законом на территории данного муниципального образования. В связи с тем, что часть электронного оборудования не изъята в ходе проверки, имеются основания полагать, что обособленное подразделение ООО «Хотэй» в г. Нефтеюганске будет продолжать осуществлять азартную деятельность под видом оказания услуг развлекательного характера по предоставлению гражданам сеансов игры на электронном оборудовании. Нарушение ответчиком запретов по организации азартных игр вне специальных зон причиняет ущерб интересам государства, которым данные запреты установлены, а также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Нефтеюганска. Просит запретить деятельность ООО «Хотэй» в г. Нефтеюганске по адресу: <адрес> оказания услуг развлекательного характера по предоставлению гражданам сеансов игры на электронном оборудовании, как азартную.
В судебном заседании помощник Нефтеюганского межрайпрокурора Берсенева С.А. иск поддержала полностью, мотивировав его доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчика Сафаргалиев И.Р. и Бухареев О.Ш., исковые требования не признали и пояснили, что ответчик оказывает услуги гражданам, разрешенные законом, и незаконной деятельностью не занимается. Прокурором не представлены доказательства подтверждающие осуществление ответчиком незаконной деятельности.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленный иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что прокурор обратился в суд с иском к ООО «Хотэй» о запрете деятельности, мотивируя тем, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), выразившуюся в незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр под видом оказания услуг развлекательного характера по предоставлению гражданам сеансов игры на электронном оборудовании.
В нарушение положений ст.ст. 12,56 ГПК РФ, прокурор не доказал осуществление ответчиком незаконной деятельности.
В материалах дела имеется «Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов» от 23.03.2011г., согласно которому был произведен осмотр лотерейного клуба «<данные изъяты>», расположенного в нежилом помещении на втором этаже здания по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, <адрес>. В ходе осмотра обнаружено и изъято 57 игровых развлекательных электронных устройств. При этом в протоколе указано, что оборудование изъято с целью проведения исследования. В протоколе нет сведений о том, было ли оборудование упаковано, в соответствии с требованиями законодательства, с целью исключить доступ к нему посторонних или заинтересованных лиц (л.д. 11-36).
В судебном заседании прокурор не представил доказательств подтверждающих, что проводились исследования изъятых электронных устройств и что они действительно предназначены для осуществления азартных игр.
В материалах дела имеются письменные объяснения гр-н ФИО13, ФИО14., ФИО15., ФИО16., ФИО17. (л.д. 38-39,40,41,42,43). Данные объяснения являются недопустимыми доказательствами, поскольку ни один из свидетелей не предупреждался об ответственности (уголовной или административной) за дачу заведомо ложных показаний.
Кроме того, из текстов объяснений следует, что данные граждане пришли в лотерейный клуб провести время и что им известна технология игры на имеющихся электронных устройствах. При этом ни у одного из свидетелей не выяснялось, откуда им известна технология игры, играли ли они сами на электронных устройствах (игровых автоматах), если да, то когда и в какое время, на каких именно устройствах, передавали ли кому-либо денежные средства с целью игры, если да, то в каком размере и кому именно, были ли у них выигрыши, если да, то в каком размере, кто именно выдавал выигрыши.
Объяснения у граждан отбирались во время проведения осмотра помещения лотерейного клуба, предположительно – в помещении лотерейного клуба. Соответственно имелась возможность проверить их показания на месте и выяснить (путем считывания информации с центрального блока управления или со счетчиков электронных устройств, сохраняющих информацию об уплаченных и выплаченных монетах или средств, их заменяющих, а также другую информацию, позволяющую проконтролировать правильность расчетов с игроками) из достоверность.
В судебном заседании прокурор не представил доказательств, подтверждающих осуществление денежных расчетов с посетителями клуба и извлечение клубом прибыли, посредством осуществления незаконной деятельности.
Финансовая, бухгалтерская документация ответчика не изымалась. Наличие кассы и наличных денежных средств в лотерейном клубе не проверялось, наличные денежные средства обнаружены и изъяты не были.
Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении заместителя прокурора от 25.03.201г., менеджер ООО «Хотэй» Сафаргалиев И.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Нефтеюганска от 06.06.2011г. производство по делу в отношении Сафаргалиева И.Р. прекращено, за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Таким образом, прокурор в судебном заседании не предоставил никаких доказательств, подтверждающих те обстоятельства, на которые ссылался в обоснование своего иска. В материалах дела таковых доказательств также нет. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Нефтеюганскому межрайонному прокурору в иске к ООО «Хотэй» о запрете незаконной деятельности отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.
мотивированное решение изготовлено 11 июня 2011г.