дело № 2-1100/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 10 июня 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
с участием представителей: истца – Кунбулатова М.А.,
ответчика – Репкиной Н.А.,
третьего лица – Лукиянчиковой Ж.Г.
при секретаре Голубевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Вадима Юрьевича к Муниципальному учреждению «Служба единого заказчика» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Овчинников В.Ю. обратился с иском к МУ «Служба единого заказчика», в котором указал, что с мая 2006 года по настоящее время проживает вместе с семьей (женой и двумя детьми) по адресу: Тюменская область, г. Нефтеюганск, <адрес> Данная комната ему была выделена в мае 2006г. от ООО «<данные изъяты>», поскольку он работал в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>». Он обратился в МУ «Служба единого заказчика» (МУ «СЕЗ»), к наймодателю действующему от имени собственника жилого помещения МО г. Нефтеюганск с целью оформления на себя договора социального найма. По надуманным основаниям ему отказано в оформлении договора социального найма. Отказ мотивирован тем, что необходимо предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение и личное заявление. Доказательством его права пользования квартирой и то, что он фактически является основным квартиросъемщиком являются: лицевой счет на его имя, письмо от профсоюза ООО «<данные изъяты>», выписка из акта передачи жилья в МУ «СЕЗ», акт фактического непроживания. Члены его семьи не возражают, чтобы он был основным квартиросъемщиком и непосредственно заключал договор социального найма с наймодателем. Просит: признать право Овчинникова Вадима Юрьевича и членов его семьи: жены ФИО12, сына ФИО13, дочери жены ФИО14 на пользование комнатой <адрес> г. Нефтеюганска; принять решение о понуждении наймодателя, Муниципальное учреждение «Служба единого заказчика» заключить с Овчинниковым Вадимом Юрьевичем и членами его семьи: жены ФИО12, сыном ФИО13, дочерью жены ФИО14 договор социального найма на комнату <адрес> г. Нефтеюганска.
В судебное заседание истец Овчинников В.Ю. не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя, на иске настаивает.
В судебном заседании представитель истца Кунбулатов М.А., действующий по доверенности, уточнил исковые требования в части индивидуализации занимаемого жилого помещения путем указания площади комнаты и просил признать право Овчинникова Вадима Юрьевича и членов его семьи: жены ФИО12., сына ФИО13., дочери жены ФИО14 на пользование комнатой № <адрес> г. Нефтеюганска, площадью 19,8 кв.м; принять решение о понуждении наймодателя, Муниципальное учреждение «Служба единого заказчика» заключить с Овчинниковым Вадимом Юрьевичем и членами его семьи: жены ФИО12, сыном ФИО13, дочерью жены ФИО14 договор социального найма на комнату № <адрес>, площадью 19,8 кв.м. Уточненные исковые требования поддержал полностью, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Репкина Н.А., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что договор социального найма жилого помещения заключается с гражданином при условии подачи им личного заявления, с приложением правоустанавливающих документов (до 01.03.2005г. – ордер, после 01.03.2005г. – постановление главы города о предоставлении жилого помещения). Истец обратился с заявлением, но правоустанавливающие документы не представил. Истцу не было отказано в заключении договора социального найма, а предложено представить соответствующие документы, о чем ему был дан письменный ответ.
В судебном заседании представитель третьего лица Лукиянчикова Ж.Г., действующая по доверенности, возражала против исковых требований, представила письменные возражения на иск, приобщенные к делу.
Заслушав объяснения представителей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ст. 51 ЖК РФ, Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что истец обратился с иском, мотивируя свои требования тем, что комната была выделена ему по месту работы, доказательствами права пользования комнатой являются: то, что он основной квартиросъемщик, лицевой счет открыт на его имя, письмо от профсоюза ООО «<данные изъяты>», выписка из акта передачи жилья в МУ «СЭЗ», акт фактического проживания.
Порядок, основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилья по договорам социального найма и порядок предоставления социального жилья установлен вышеописанными нормами Жилищного Кодекса РФ. Представитель истца в судебном заседании, в нарушение положений ст.ст. 12,56 ГПК РФ, не представил суду никаких объективных доказательств в подтверждение того, что истцом соблюдены все условия вышеизложенных норм Жилищного Кодекса, позволяющие заключить с ним договор социального найма, а именно: что истец является малоимущим гражданином, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, что принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, что органом местного самоуправления принято решение о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. В материалах дела таких доказательств нет.
Имеющееся в материалах дела письмо первичной профсоюзной организации ООО «<данные изъяты>», свидетельствует о том, что в мае 2006г. администрацией и профсоюзным комитетом предприятия было принято решение о выделении истцу койко-места в общежитии по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>, для проживания на период его работы на предприятии (л.д. 8).
Согласно выписки из акта передачи жилья в МУ «СЭЗ», истцу предоставлено для проживания койко-место, площадью 6,6кв.м, по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>. При этом истец указан как работающий вахтовым методом работы (л.д. 9-10).
Письмо профсоюзной организации и выписка из акта передачи свидетельствуют о том, что истцу предоставлено для проживания койко-место в общежитии, ограниченной площадью на период его трудовых отношений с работодателем, но не подтверждают его право пользования всей комнатой площадью 19,8 кв.м.
Кроме того, как следует из справок ОАО «<данные изъяты>», в жилом помещении по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>, зарегистрированы и проживают гр-не ФИО24 и ФИО25 Признание за истцом и членами его семьи права пользования спорной комнатой, без учета интересов ФИО24 и ФИО25, нарушит жилищные права данных граждан, что недопустимо.
Как установлено в судебном заседании, совместно с истцом проживают члены его семьи, что подтверждается Актом проверки фактического проживания (л.д. 23).
Представитель истца в судебном заседании, в нарушение положений ст.ст. 12,56 ГПК РФ, не представил суду никаких объективных доказательств, подтверждающих законность проживания членов семьи истца в спорном жилом помещении.
Орган местного самоуправления не принимал решения о предоставлении членам семьи истца жилого помещения по договору социального найма. Согласия на вселение в спорное жилое помещение членов семьи истца собственник жилого помещения – муниципалитет не давал.
Представленные истцом квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг свидетельствуют об оплате истцом потребленных коммунальных услуг, но не являются подтверждением обоснованности исковых требований. Кроме того, необходимо отметить, что истец оплачивает коммунальные услуги из расчета на одного человека, в то время как вместе с истцом проживают члены его семьи – ещё три человека.
С учетом вышеуказанного, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Овчинникову Вадиму Юрьевичу в иске к Муниципальному учреждению «Служба единого заказчика» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.
мотивированное решение изготовлено 15 июня 2011г.