дело № 2-1109/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 17 июня 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области,
в составе: председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
с участием представителя ответчика Проскуриной Е.А.,
при секретаре Голубевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кайгородовой Людмилы Владимировны к ОАО «Ипотечное агентство Югры» по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району о признании решения об отказе в предоставлении субсидии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Кайгородова Л.В. обратилась с иском, в котором указала, что 18 марта 2011г. получила от ОАО «Ипотечное агентство Югры» уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с Подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015г.г.», утвержденной Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 года № 103-03 и Порядком реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым», утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 07.04.2006 года № 67-п. Основанием отказа послужило утрата оснований возникновения у гражданина права на получение субсидии. Считает данный отказ незаконным. 21.01.2009г. она приобрела по договору мены от 13.01.2009г. квартиру по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано 06.05.2010г. Квартира была приобретена за счет собственных и кредитных средств. До момента приобретения квартиры в собственность, её семья была зарегистрирована по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес>, в доме непригодном для проживания. В связи с этим они обратились в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства с заявлением, о предоставлении им социальной выплаты (субсидии) на приобретение жилья. Заявление было рассмотрено Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района, их семья Кайгородовых была поставлена на учет с целью получения субсидии на имеющегося ребенка, т.к. на момент заключения договора купли-продажи квартиры являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и была признана участником подпрограммы 2. Несмотря на это обстоятельство ОАО «Ипотечное Агентство Югры», отказало семье Кайгородовых в предоставлении субсидии. Просит: признать решение ОАО «Ипотечное агентство Югры» об отказе в предоставлении субсидии Кайгородовой Л.В. незаконным, обязать предоставить субсидию по договору приобретения жилого помещения в собственность Кайгородовой Л.В., в соответствии с Подпрограммой 2 «Доступное жилье молодым» Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015г.г.» на погашение части кредита, полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющегося ребенка, взыскать госпошлину.
В судебном заседании истица Кайгородова Л.В. поддержала полностью свои исковые требования, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика Проскурина Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования истицы необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 17 Закона ХМАО-Югры от 11 ноября 2005 года № 103-оз «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 года» участниками Подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» являются следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие на территории автономного округа: - молодые семьи, в которых возраст обоих супругов не превышает 35 лет, в том числе неполные семьи, в которых возраст матери или отца не превышает 35 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий; - молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, работающие в государственных и (или) муниципальных учреждениях или организациях агропромышленного комплекса на территории автономного округа; - государственные гражданские служащие автономного округа, работники, осуществляющие иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работники иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется из средств бюджета автономного округа и (или) бюджетов муниципальных образований автономного округа, работники государственных учреждений автономного округа, муниципальные служащие автономного округа, работники муниципальных учреждений автономного округа, нуждающиеся в улучшении жилищных условий; - граждане - участники федеральных целевых программ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и граждане, получающие меры государственной поддержки из федерального бюджета на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что в 2007г. истица Кайгородова Л.В. обратилась за государственной поддержкой в соответствии с вышеуказанным законом № 103-оз от 11.11.2005г. На момент обращения и постановки на учет истица была замужем и у неё имелась малолетняя дочь. Истица была постановлена на учет для предоставления господдержки. Государственная поддержка была предоставлена в форме льготного жилищного займа с компенсацией части процентной ставки (л.д. 27-34), с использованием которого истица приобрела в долевую собственность квартиру по адресу: г. Нефтеюганск, <адрес> (л.д. 36).
В соответствии с Государственным контрактом №1 на оказание услуг по реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 года» исполнителем вышеуказанной программы является открытое акционерное общество «Ипотечное агентство Югры» (л.д. 50-61).
05 ноября 2009 года истица обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о постановке на учет для получения субсидии на ребенка (л.д. 24-25). Истица была поставлена на учет для предоставления субсидии.
Однако в марте 2011г. истица снята с учета, в связи с утратой оснований возникновения права на получение субсидии, о чем ей было сообщено уведомлением от 17..03.2011г. исх № 455 (л.д. 6).
Ответчиком было принято решение о снятии с учета для предоставления субсидии, в виду того, что ранее была оказана господдержка в категории «Работник муниципального бюджетного учреждения» в рамках подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование».
В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона ХМАО-Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», участниками Подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» являются: 1) молодые семьи, имеющие детей; 2) молодые семьи, в которых оба супруга (в случае неполной семьи - мать или отец) являются работниками государственных и (или) муниципальных учреждений или организаций агропромышленного комплекса, а также работниками федеральных органов власти или органов местного самоуправления, расположенных на территории автономного округа; 3) молодые специалисты.
В соответствии с пп. 1 п. 1, пп. 2 п. 2, п. 17 ст. 10 Закона ХМАО-Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», государственная поддержка молодых семей, имеющих детей, осуществляется, в том числе, путем предоставления субсидий по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющихся детей, а также в случае рождения (усыновления) детей в период действия долговых обязательств. Условия настоящей подпрограммы распространяются на молодые семьи и молодых специалистов, являющихся собственниками жилых помещений, приобретенных с использованием мер государственной поддержки, предусмотренных подпрограммой 4 "Ипотечное жилищное кредитование", входящей в состав Программы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что условия Подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Закона ХМАО-Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы» не распространяются на истицу, как участницу Подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование», поскольку она являлась участником Подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» в категории «работник бюджетного учреждения».
В соответствии с п. 2.7, 2.8 Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы», утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №67-п от 07 апреля 2006 года, в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления организация на основании представленных документов принимает решение о постановке на учет для получения субсидии или об отказе в постановке на учет для получения субсидии в форме локального акта. В случае отказа в постановке на учет для получения субсидии дается обоснованный письменный ответ заявителю о причинах отказа в течение 5 рабочих дней.
В соответствии с п. 2.9 Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры № 67-п от 07 апреля 2006 года, не подлежат постановке на учет граждане, не являющиеся молодой семьей и не нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд считает, что принятое ОАО «Ипотечное агентство Югры» решение о снятии семьи Кайгородовых с учета для предоставления государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» является законным и обоснованным, в связи с чем, заявленные истицей требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Кайгородовой Людмиле Владимировне в иске к ОАО «Ипотечное агентство Югры» по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району о признании решения об отказе в предоставлении субсидии незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.
мотивированное решение изготовлено 22 июня 2011г.