О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



дело № 2-1107/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтеюганск                                                                              16 июня 2011 года

         Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,

с участием представителей: истца – Покидышева И.А.,

                                          ответчика – Лаюковой Е.Н.,

при секретаре                                                                                Голубевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянцевой Елены Юрьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

           Истица обратилась с иском, в котором указала, что 03.09.2010г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтеюганске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской федерации». С данным решением не согласна. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не был зачтен период работы с 02.09.1982г. по 26.08.1986г. в качестве преподавателя, т.к. запись о работе заверена печатью <данные изъяты> музыкальной школы. И что документов о её работе в учреждениях для детей не представлено, что не соответствует действительности, т.к. в соответствии с актом документальной проверки специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости от 25.11.2010г. - <данные изъяты> детская музыкальная школа является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не был зачтен период работы с 30.08.1989г. по 01.10.1999г. в <данные изъяты> детской музыкальной школе, т.к. имеются расхождения в наименовании должности. В справке о работе указана должность преподавателя, а в трудовой книжке в качестве педагога. Должность педагог не предусмотрена Списками должностей дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С данным утверждением не согласна, т.к. в указанный период работала в детской музыкальной школе, данное учреждение является учреждением дополнительного образования, а Списками должностей предусмотрена должность педагога дополнительного образования. Кроме того, в справках о работе предоставленных в Управление Пенсионного фонда её должность именуется как преподаватель. Не включение в специальный стаж указанного периода работы только по формальному признаку что должность «Педагог» прямо не поименована в списке, нарушает её конституционные права на назначение пенсии. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не были зачтены периоды работы с 01.01.2001г. по 05.09.2001г. в детской музыкальной школе г. <данные изъяты> и с 06.09.2001г. по 03.09.2010г. в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<данные изъяты>» г. <данные изъяты>. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Нефтеюганске включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 02.09.1982г. по 26.08.1986г. и с 30.08.1989г. по 01.10.1999г. в <данные изъяты> детской музыкальной школе; с 01.01.2001г. по 05.09.2001г. в детской музыкальной школе г. <данные изъяты>; с 06.09.2001г. по 03.09.2010г. в МОУ ДО «<данные изъяты>» г.<данные изъяты>; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 03.09.2010г.

        В судебное заседание истица Невьянцева Е.Ю. не явилась, согласно заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя Покидышева И.А., на иске настаивает.

В судебном заседании представитель истицы Покидышев И.А., действующий по доверенности, поддержал полностью исковые требования, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Лаюкова Е.Н., действующая по доверенности, иск не признала, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела (л.д. 21-23).

         Заслушав объяснения представителей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеназванного Федерального закона, списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления педагогического стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

В судебном заседании установлено, что 03.09.2010г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ГУ УПФ РФ в городе Нефтеюганске не включило в специальный трудовой стаж истицы периоды работы с 02.09.1982г. по 26.08.1986г. и с 30.08.1989г. по 01.10.1999г. в <данные изъяты> детской музыкальной школе по тем основаниям, что документов подтверждающих работу истицы в учреждении для детей не представлено, должности «педагог» разделом «Наименование должностей», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено и отказало в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием педагогического стажа работы в учреждениях для детей (л.д. 11-12).

С данным выводом ГУ УПФ РФ в городе Нефтеюганске суд согласиться не может по следующим основаниям.

Из представленной суду копии трудовой книжки истицы серии <данные изъяты> (л.д. 7-10), следует, что приказом от 01 сентября 1982г. истица принята в <данные изъяты> детскую музыкальную школу на должность преподавателя по классу флейты и в период до 26 августа 1986 года работала в указанной должности. Запись в трудовой книжке о приеме на работу заверена печатью <данные изъяты> музыкальной школы.

    В материалах дела имеется справка <данные изъяты> музыкальной школы, согласно которой данная школа создана в августе 1964г., в июле 2000г. преобразована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» (л.д. 37). А в Акте документальной проверки специального стажа, проведенной Управлением Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе, прямо указано, что <данные изъяты> детская музыкальная школа является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей (л.д. 13).

    Из вышеизложенного явствует, что в 1982-1986г.г. истица работала в детской музыкальной школе, т.е. в учреждении дополнительного образования детей, следовательно, отказ ответчика включить данный период работы истицы в специальный трудовой стаж не основан на законе.

          Согласно Толкового словаря русского языка (С.И. Ожегов и Н.Ю. Шведов, Москва, 1997г., стр. 497,584): преподаватель – специалист-работник учебного заведения, преподающий какой-нибудь предмет; педагог – специалист, занимающийся преподавательской и воспитательной работой.

           Из чего следует, что слова «преподаватель» и «педагог» являются словами – синонимами и означают один и тот же вид трудовой деятельности.

           В связи с чем, суд считает незаконным отказ ответчика включить период работы истицы с 30.08.1989г. по 01.10.1999г. в специальный трудовой стаж истицы.

         Ответчик не зачел истице в специальный стаж работы периоды с 01.01.2001г. по 05.09.2001г. и с 06.09.2001г. по 03.09.2010г., мотивируя невыполнением основных требований п. 12 Правил исчисления периодов работы ….

         Согласно п. 12. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 03.12.2010г., неоспариваемый педагогический стаж истицы на дату обращения составил 04 года 00 месяцев 05 дней (л.д. 11-12).

Суд удовлетворил требования истицы о включении в педагогический стаж период работы с 02.09.1982г. по 26.08.1986г. (03 года 11 месяцев 24 дня), и с 30.08.1989г. по 01.10.1999г. (10 лет 01 месяц 01 день).

Педагогический стаж истицы на 01 января 2001г. составлял 17 лет 12 месяцев 30 дней. В период с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. истица работала в должности преподавателя Детской школы искусств г. <данные изъяты>, что подтверждается записью № 10 в трудовой книжке истицы (л.д. 8).

Следовательно, основные требования п. 12 Правил исчисления периодов работы …, истицей соблюдены, и периоды работы истицы с 01.01.2001г. по 05.09.2001г. и с 06.09.2001г. по 03.09.2010г. подлежат зачислению в специальный трудовой стаж.

           Требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 03.09.2010г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры 03 сентября 2010г.

Общий педагогический стаж истицы на день обращения в Управление Пенсионного Фонда, с учетом периодов работы, зачтенных судом, составляет 27 лет 20 месяцев 32 дня. Следовательно, на момент первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске, требование пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ было выполнено, истица не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации за январь 2007 года №1), если в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

    Удовлетворяя требования истицы, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает в её пользу с ответчика госпошлину 200руб., подтвержденную документально (л.д. 6).

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Признать за Невьянцевой Еленой Юрьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

           Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период работы Невьянцевой Елены Юрьевны: с 02 сентября 1982 года по 26 августа 1986 года и с 30 августа 1989 года по 01 октября 1999 года в <данные изъяты> детской музыкальной школе; с 01 января 2001 года по 05 сентября 2001 года в детской музыкальной школе города <данные изъяты>; с 06 сентября 2001 года 03 сентября 2010 года в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская <данные изъяты>» города <данные изъяты>.

           Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры назначить Невьянцевой Елене Юрьевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 03 сентября 2010 года.

          Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры в пользу Невьянцевой Елены Юрьевны государственную пошлину - 200 (двести) рублей.

          Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.

                       судья                                       подпись

Верно             судья                                       Хуснутдинов Ф.Ф.

мотивированное решение изготовлено 21 июня 2011г.