о понуждении органа местного самоуправления предоставить жилое помещение



                                                                                                                         Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2011 года                                                                       г. Нефтеюганск

        Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                                   Кузнецова А.Ю.

при секретаре                                                               Былиной О.П.

с участием истца                                                             Бодьянова Г.В.

    представителя ответчика                                               Шикуновой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодьянова ФИО12 к администрации муниципального образования <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Бодьянов Г.В. обратился в суд с иском к администрации МО <адрес> о предоставлении ему вне очереди жилого помещения, как сироте, оставшемуся без попечения родителей, мотивируя свои доводы тем, что его мать ФИО3 и отец ФИО4 решением суда были лишены родительских прав. Органами опеки и попечительства он, его братья и сестры были направлены в школу - интернат для детей сирот на полное государственное обеспечение. За ними на период отсутствия, на основании распоряжения исполкома Нефтеюганского городского Совета народных депутатов, было сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. Площадь квартиры (43,9 кв.м., жилая 25,4 кв.м.) существенно ниже существующей учетной нормы и нормы предоставления.

На основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение передано в собственность ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9

Истец проживает в данной квартире по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вместе с членами семьи, в списке очередности под . Считает, что ему, как сироте, администрация МО <адрес> должна предоставить жилье вне очереди. Просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании истец Бодьянов Г.В. требования иска поддержал, мотивировал доводами, изложенными в нем, дополнив, что в настоящее время он и его семья, зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., жилой 25,4 кв.м., что существенно ниже существующей нормы предоставления жилой площади. Просил требования удовлетворить и обязать Администрацию <адрес> предоставить ему вне очереди, как сироте благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в <адрес> по площади нормы предоставления.

Представитель Шикунова Л.С., действующая от имени ответчика Администрации МО <адрес> по доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ истцу, его сестрам и братьям передано в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполком <данные изъяты> городского совета народных депутатов исполнил обязательства перед семьей ФИО3 – закрепил за ними жилое помещение.

На момент выпуска ФИО1 из детского дома совместно с другими братьями и сестрами имел, и имеет по настоящее время, в собственности жилое помещение. Обеспеченность истца жильем менее учетной нормы не является основанием внеочередного предоставления истцу жилого помещения, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что родители истца: мать ФИО3 и отец ФИО4 решением суда были лишены родительских прав. Органами опеки и попечительства ФИО1, его братья и сестры были направлены в школу - интернат для детей-сирот на полное государственное обеспечение. За ними на период отсутствия, на основании распоряжения исполкома Нефтеюганского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ , было сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> На основании договора передачи и продажи квартиры в доме государственного, муниципального жилого фонда в собственность гражданина (граждан) от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение передано в собственность ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9

ФИО1 с февраля 2004 года состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вместе с членами семьи, в списке очередности под .

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Определение понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей закреплено в ст. 1 данного закона, согласно которого к данной категории относятся - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно заключению Комитета опеки и попечительства администрации <адрес>, ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, с учетом имеющейся в собственности площади жилого помещения. Данное заключение не основано на законе и во внимание судом принято быть не может по доводам, изложенным ниже.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

Анализ приведенных выше норм показывает, что Федеральным законом от 21 декабря 1996г. N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государство наделило дополнительными гарантиями социальной поддержки лиц, указанной категории, в возрасте от 18 до 23 лет, закрепляя за ними право на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма.

На момент достижения ФИО1 18-летнего возраста уже имелось жилое помещение, закрепленное за ним и членами его семьи на основании распоряжения исполкома <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ .

После введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации начиная с 01 марта 2005 года и до 09.10.2006 года, достижения возраста 24 лет, ФИО1 за реализацией своего права, предоставленного ст.57 ЖК РФ в органы местного самоуправления не обращался.

Обращение истца в 2004 году в орган местного самоуправления для постановки в очередь на предоставление жилого помещения в общем порядке, судом не может расцениваться, как основание для предоставления ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке. Доводы о том, что истец не знал о своем праве, предоставленном ему Жилищным кодексом Российской Федерации, в связи с юридической неграмотностью, суд во внимание не принимает.

В настоящее время в связи с тем, что возраст истца достиг 29 лет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, он не может относиться к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, вследствие чего у администрации МО <адрес> отсутствует обязательство по предоставлению ФИО1 вне очереди жилого помещения по договору социального найма, следовательно, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.57 ЖК РФ, ст.ст.193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Бодьянову ФИО13 – отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в суд ХМАО-Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.

                Федеральный судья:                               Кузнецов А.Ю.

          Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2011 года.