дело № 2-1882/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 17 октября 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области,
в составе: председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
с участием представителей: заявителя – Беловой С.Н.,
заинтересованного лица – Жерельева А.Н.,
при секретаре Заремба Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строительный инжиниринг» о признании недействительным решения Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» от 30 июня 2011г. № 368,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Строительный инжиниринг» обратилось с заявлением, в котором указало, что бюджетным учреждением – Центром занятости выдано Черкасову В.Я., уволенному из ООО «Строительный инжиниринг» 31.12.2010г. по сокращению штатов и являющемуся пенсионером старости, решение от 30.06.2011г. № 368, согласно которому по прежнему месту работы надлежало выплатить пособие за шестой месяц со дня увольнения, в котором он не трудоустроен, в размере средней заработной платы. Черкасов В.Я. является пенсионером по старости, социально защищен посредством выплаты пенсии и не может быть зарегистрирован в качестве безработного. Решение № 368 от 30.06.2011г. Центра занятости противоречит законодательству и нарушает материальные права заявителя, обязывая производить денежные выплаты Черкасову и нести расходы. Просит признать недействительным решение бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» от 30 июня 2011г. № 368, выданного Черкасову В.Я.
В судебном заседании представитель заявителя Белова С.Н., действующая по доверенности, поддержала полностью заявленные требования, мотивировав их доводами, изложенными в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Жерельев А.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании требования заявления не признал, представил письменный отзыв на заявление, приобщенный к материалам дела.
В судебном заседании заинтересованное лицо Черкасов В.Я. требования заявления не признал, пояснил, что решение центра занятости является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Согласно ч.ч. 1,3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработными не могут быть признаны граждане: которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно п. 4 порядка регистрации безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2010г. N 847н, безработными не могут быть признаны граждане: которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что 31.12.2010г. Черкасов В.Я. был уволен с должности главного инженера ООО «Строительный инжиниринг» по сокращению штатов.
На день увольнения Черкасов являлся пенсионером по старости.
В установленный законом месячный срок, Черкасов обратился в Центр занятости с целью трудоустройства, был признан безработным, зарегистрирован как ищущий работу. В течение трех месяцев, а затем четвертого и пятого месяцев Черкасов не был трудоустроен, в связи с чем Центр занятости выдал ему решение от 30.06.2011г. № 368, для обращения по прежнему месту работы для получения пособия за шестой месяц со дня увольнения, в котором он не трудоустроен, в размере средней заработной платы (л.д. 10).
Данное решение Центра занятости не может быть признано законным и обоснованным.
По смыслу ч. 2 ст. 318 ТК РФ, средний месячный заработок сохраняется за работником в течение шестого месяца со дня увольнения в исключительных случаях, если он не был трудоустроен в установленном порядке.
Центр занятости, в нарушение положений ст.ст. 12,56 ГПК РФ не представил доказательств наличия исключительного случая.
Кроме того, выдача решений, предоставляющих работникам возможность сохранения среднего заработка, осуществляется органами занятости в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2010г. N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан".
В силу пункта 1 указанного Порядка в органах занятости регистрируются только трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода), а из пункта 4 следует, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы и качестве безработных, т.к. они уже социально защищены посредством назначения пенсии.
Следовательно, положения ч. 2 ст. 318 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку данная выплата является мерой социальной защиты безработных, к каковым Черкасов не относится.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение Центра занятости от 30 июня 2011 года № 368 о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения Черкасову В.Я. не является законным и обоснованным и подлежит признанию недействительным.
На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с Центра занятости в пользу ООО «Строительный инжиниринг» расходы по оплате госпошлины в размере 3000руб., подтвержденные документально (л.д. 9).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» от 30 июня 2011 года № 368 о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения гр-ну Черкасову Виктору Яковлевичу.
Взыскать с Казенного учреждения ХМАО-Югры «Нефтеюганский центр занятости населения» в пользу ООО «Строительный инжиниринг» государственную пошлину 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.
мотивированное решение изготовлено 19 октября 2011г.