дело № 2-1816/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 17 октября 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области,
в составе: председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
с участием помощника Нефтеюганского межрайпрокурора Терлецкой Е.И.,
при секретаре Заремба Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Салаеву Гаджигусейну Казым оглы о возложении обязанности по устранению нарушений установленных правил продажи отдельных видов товаров,
У С Т А Н О В И Л:
Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Салаеву Г.К., в котором указал, что Нефтеюганской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об ограничении курения табака. В ходе проверки был проверен магазин «Мир», расположенный по адресу: <адрес>. Установлено, что работниками ИП Салаева в магазине «<данные изъяты>» осуществляется торговля табачными изделиями. Магазин расположен на расстоянии менее 100 метров от территории муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ №», что противоречит требованиям ст. 3 ФЗ-87 от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака». ИП Салаев Г.К. за допущенные нарушения законодательства привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000руб. Просит обязать ИП Салаева Г.К. устранить нарушения требований закона об ограничении торговли табачными изделиями в магазине «Мир», расположенном по адресу: <адрес>, путем возложения запрета на реализацию табачных изделий в данном магазине.
В судебном заседании помощник Нефтеюганского межрайпрокурора Терлецкая Е.И. иск поддержала полностью, мотивировав его доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик Салаев Г.К. признал исковые требования.
Заслушав прокурора, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленный иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком противоречит закону, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, не принимает данное признание.
Согласно преамбулы Федерального закона от 10.07.2001г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения.
Согласно ч. 5 ст. 3 Закона № 87-ФЗ, запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что прокурор обратился к ИП Салаеву Г.К. с настоящим иском, мотивируя тем, что Салаев осуществляет торговлю табачными изделиями в магазине «Мир», расположенном на расстоянии менее 100 метров от территории общеобразовательного учреждения школы №.
В подтверждение исковых требований прокурором представлены следующие доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, протокол осмотра, объяснения Салаева Г.К. и продавцов магазина ФИО3 и ФИО4, постановление по делу об административном правонарушении, ситуационная схема (л.д. 6-32).
Данные письменные доказательства получены с нарушением закона, т.е. прокурор обосновывает свои исковые требования на незаконных и полученных с нарушением закона доказательствах. А согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ, доказательства полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
02 августа 2011г. заместителем Нефтеюганского межрайпрокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Салаева Г.К. по ст. 14.15 КоАП РФ (л.д. 6-7). В постановлении указано, что расстояние от магазина «<данные изъяты>», расположенного в доме №, до территории общеобразовательного учреждения школы № составляет 78,75 метров. В материалах дела нет никаких доказательств, подтверждающих наличие такого расстояния между магазином и территорией школы. В ситуационной схеме (л.д. 32), расстояние между магазином «Мир» и территорией школы вообще не указано.
В материалах дела имеется «Протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 8-11), согласно которому, 01 августа 2011г. проведен осмотр входной группы и помещения магазина «<данные изъяты>» ИП Салаева, расположенного по вышеуказанному адресу. При этом в протоколе не указано место составления протокола, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол. В описательной части протокола указано, что: «в помещении магазина расположены холодильники, в верхней части которых закреплена витрина, на которой установлены пачки сигарет, на некоторых пачках приклеен ценник». При этом в протоколе не указаны виды пачек сигарет, их количество, названия, иные идентификационные признаки. Также не указано на каких пачках приклеены ценники, их количество, не описана информация, указанная в ценниках, что является нарушением требований ч. 4 ст. 27.8. КоАП РФ. К протоколу осмотра приложена графическая таблица (л.д.12-13). Фотоснимок помещения магазина нечеткий, расплывчатый, в связи с чем невозможно определить какие объекты изображены на фотоснимке.
Вещественные доказательства при осмотре магазина не изымались и суду не представлены.
Из объяснений ФИО4 и ФИО3 (л.д. 16-17,18-19) следует, что они работают в магазине «<данные изъяты>» продавцами, в их обязанности входит прием и отпуск товаров, табачные изделия продаются только совершеннолетним лицам.
При этом в объяснениях нет никаких сведений о том кем, кому именно, когда, в какое время, какие табачные изделия, и по какой цене были проданы.
Контрольная закупка табачных изделий не проводилась, объективных доказательств продажи табачных изделий в магазине «Мир» на момент проверки суду не представлено.
В деле имеется Постановление № от 16.08.2011г. по делу об административном правонарушении, которым Салаев Г.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000руб. (л.д. 29-31).
В описательной части постановления указано, что проверка магазина «<данные изъяты>» проводилась 16 февраля 2011г. в 10 часов 00 минут, в ходе которой был выявлен факт незаконной реализации Салаевым табачных изделий. Как следует из материалов дела, 16 февраля 2011г. в 10 часов 00 минут никакой проверки магазина «<данные изъяты>» не проводилось. Из чего следует, что Салаев привлечен к ответственности за административное правонарушение, которого не совершал.
В деле имеется объяснение Салаева, где он указал, что обязуется устранить допущенное нарушение и прекратить продажу табачных изделий. В судебном заседании Салаев пояснил, что сразу после проверки прекратил продажу табачных изделий в магазине «Мир» (л.д. 20-21).
Прокурором суду не были представлены доказательства, опровергающие утверждения Салаева в части прекращения продажи табачных изделий после проверки, и свидетельствующие о продолжающемся нарушении закона Салаевым. Тем самым прокурор не выполнил требования ст.ст. 12,56 ГПК РФ.
Таким образом, судом установлено, что в помещении магазина «Мир», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Салаеву Г.К., 01 августа 2011г. находились некие объекты, предположительно являющиеся табачными изделиями. В судебном заседании не были добыты объективные доказательства, свидетельствующие о том, что данные объекты действительно являются табачными изделиями и что в магазине осуществлялась противозаконная продажа табачных изделий. А хранение табачных изделий, даже на расстоянии менее 100 метров от территории общеобразовательного учреждения, не является нарушением закона.
На основании вышеописанных доказательств, полученных с нарушением закона, прокурором сделано предположение, не подтвержденное объективными доказательствами, о том, что в магазине «<данные изъяты>», в неустановленное время, неустановленными лицами, возможно осуществлялась продажа табачных изделий неустановленным совершеннолетним лицам.
А решение суда не может быть основано на предположениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Нефтеюганскому межрайонному прокурору в иске к ИП Салаеву Гаджигусейну Казым оглы о возложении обязанности по устранению нарушений установленных правил продажи отдельных видов товаров – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.