дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Нефтеюганский городской суд <адрес> – <адрес>,
в составе: председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.
с участием заместителя Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО3,
представителя ОМВД по <адрес> ФИО4
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия,
У С Т А Н О В И Л:
Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором указал, что Нефтеюганской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об оружии. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> № на основании разрешения серии РОХа №, выданного ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ По данным МУЗ «НГБ», ФИО1 с апреля 2011г. по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» в связи с прохождением стационарного лечения в наркологическом отделении МУЗ «НГБ» в период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, что является обстоятельством исключающим возможность хранения и ношения огнестрельного оружия ФИО1. Учитывая тот факт, что разрешение на хранение и ношение у ФИО1 действует до ДД.ММ.ГГГГ, однако он имеет заболевание, которое в настоящее время исключает такую возможность, указанное разрешение подлежит аннулированию. Просит прекратить действие разрешения серии РОХа № на хранение и ношение оружия <данные изъяты> № выданного ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, решение суда направить в ОМВД по <адрес> для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия, обязать ОМВД по <адрес> изъять у ФИО1 охотничье огнестрельное оружие <данные изъяты> №.
В судебном заседании заместитель Нефтеюганского межрайпрокурора ФИО3 иск поддержала полностью, мотивировав его доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении дела (л.д. 19-20). Причина неявки ФИО1 признана судом неуважительной, в удовлетворении ходатайства отказано, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ОМВД по <адрес> ФИО4, действующий по доверенности, поддержал исковые требования, пояснил, что ФИО1 страдает заболеванием, в силу которого представляет опасность для граждан, поэтому разрешение на хранение и ношение оружия должно быть аннулировано. В случае вынесения судом соответствующего решения, оружие у ФИО1 будет изъято и помещено на хранение в ОМВД по <адрес>.
Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, показала, что работает врачом -наркологом -психиатром в Нефтеюганской городской больнице ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился на стационарном лечении в наркологическом отделении городской больницы в ДД.ММ.ГГГГ., поступил с похмельным синдромом, явился добровольно. После выписки из больницы, выписной эпикриз ФИО1 был направлен наркологическим отделением в наркологический кабинет. ДД.ММ.ГГГГ., комиссией в составе двух врачей, ФИО1 был поставлен на диспансерный учет с диагнозом – синдром зависимости от алкоголя. ФИО1 регулярно посещает наркологический кабинет, в настоящее время находится в стадии стойкой ремиссии. Ранее ФИО1 в наркологический кабинет по поводу лечения или оказания помощи не обращался.
Заслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленный иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику УВД <адрес> с заявлением о перерегистрации имеющегося у него гладкоствольного оружия <данные изъяты> №, с приложением необходимых документов <данные изъяты>). На момент подачи данного заявления медицинских противопоказаний для получения разрешения у ФИО1 не имелось. Заявление ФИО1 было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, сроком действия 05 лет <данные изъяты>
В период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил стационарное лечение в наркологическом отделении МУЗ «НГБ», на основании чего, в мае 2011г. постановлен на диспансерный учет в наркологическом кабинете городской больницы с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя», что подтверждается соответствующей справкой <данные изъяты>
Прокурор обратился к ФИО1 с настоящим иском, мотивируя тем, что ФИО1 страдает заболеванием, исключающим возможность хранения и ношения им огнестрельного оружия.
Согласно ч.ч. 1,5,15,16,21,22 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ"Об оружии", право на приобретение … охотничьего оружия, …, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства. Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства …, при регистрации охотничьего и спортивного огнестрельного длинноствольного оружия и пневматического оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, …. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 настоящего Федерального закона. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: …, не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; …. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ, лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях: 3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Согласно п. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814) лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.
Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", утверждена «Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом,наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания».
Согласно Глав 1,2 данной инструкции, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты). За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии (выздоровления). В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года. Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий. За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства. Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем- 1 год.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, суд считает, что гражданин, в данном случае ФИО1, может быть лишен разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, только в случае наличия у него заболевания – хронического алкоголизма.
Из материалов дела явствует, что у ФИО1 имеется заболевание – синдром зависимости от алкоголя.
Прокурор не представил суду какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что синдром зависимости от алкоголя и хронический алкоголизм, это одно и тоже заболевание, тем самым не выполнил требований ст.ст. 12,56 ГПК РФ.
Однократное (причем добровольное) обращение ФИО1 в наркологическое отделение городской больницы и стационарное лечение, сами по себе не являются достаточно объективным доказательством наличия у него хронического алкоголизма.
Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ., а также после стационарного лечения и до настоящего времени ФИО1 за медицинской помощью, в связи с употреблением алкоголя не обращался, лечение по этому поводу не проходил.
Врач-нарколог в судебном заседании подтвердил, что ФИО1 находится в настоящее время на стадии стойкой ремиссии.
Представленная прокурором справка <данные изъяты>) не является доказательством наличия у ФИО1 хронического алкоголизма.
Надлежащим доказательством наличия у ФИО1 данного заболевания могло бы быть медицинское заключение, составленное в установленном законом порядке. В материалах дела такое заключение отсутствует.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прокурору предлагалось представить медицинское заключение, подтверждающее наличие у ФИО1 данного заболевания (<данные изъяты> Прокурор не выполнил требование суда, медицинское заключение суду не представил.
С учетом вышеизложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований прокурора.
Кроме того, статьёй 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» установлен порядок аннулирования лицензий на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, в соответствии с которым данные лицензии аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в предусмотренных данной статьей случаях, в частности, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений. В судебном порядке может быть обжаловано решение об аннулировании лицензии или разрешения их владельцем.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ОВД по вопросу прекращения действия права ФИО1 на хранение и ношение оружия прокурор не обращался, решения об отказе в аннулировании разрешения ФИО1 органом внутренних дел не принималось.
Данные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права ФИО1 на хранение и ношение оружия, поскольку нарушен порядок аннулирования лицензий, предусмотренный законодательством об оружии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Нефтеюганскому межрайонному прокурору в иске к ФИО1 о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд <адрес> - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ