Дело № 2-1555/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» сентября 2011 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Загреба В.В.,
при секретаре Калининой Д.А.
с участием представителя истца Гуськова В.Ю., предоставившего доверенность от <данные изъяты> года, зарегистрированной по реестру нотариуса <данные изъяты>
представителя ответчика Администрации города Нефтеюганска Штолинской С.В., предоставившей доверенность от <данные изъяты>
представителя третьего лица на стороне ответчика НГМУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» Долгиной Р.В., предоставившей доверенность от <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминской Ларисы Александровны, Кузьминского Геннадия Владимировича, Кузьминского Владимира Геннадьевича, Кротовой Анны Геннадьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кротовой Дарьи Дмитриевны к Администрации муниципального образования города Нефтеюганска о признании права пользования служебным жилым помещением и обязании к заключению договора найма служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском о признании права пользования жилым помещением и обязании к заключению договора найма служебного жилого помещения, мотивируя свои требования следующими основаниями.
Истцы зарегистрированы в г. Нефтеюганске по адресу: <адрес> на основании ордера на служебное жилое помещение от <данные изъяты>
Истцы проживают в спорном жилом помещении в <адрес> с октября 2004 года.
Спорное жилье было распределено истцам как служебное жилье на совместном заседании администрации и профкома ЖЭУ-3, были выданы ключи, пообещали, что ордер выдадут позже. Ордер не выдали, в 2009 году поступило уведомление от ответчика об освобождении жилья. Они производят плату за жилье, вселились не самовольно, приобрели право на жилье.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя Гуськова В.Ю.
Суд рассмотрел дело в отсутствие истцов по правилам ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истцов Гуськов В. Ю. уточнил свои требования и просил признать за истцами право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, а другие требования поддержал, мотивировав их основаниями, указанными в иске.
Ответчик в судебном заседании в лице представителя Штолинской С.В. иск не признала и пояснила, что основанием для вселения является ордер. Ордер на спорное жилье истцам не выдавался. Решение о вселении истцов принято ЖЭУ, и информация о распределении жилья до ответчика не дошла. Отношения по жилью возникли до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, они носят длящийся характер. После 2005 года спорные отношения должны регулироваться действующим Жилищным Кодексом. Решение собственника жилья о предоставлении жилья истцам не принято, жилье на основании распоряжения введено в состав жилья коммерческого использования. Поэтому право на жилое помещения у истцов не возникло, просит в иске отказать за необоснованностью.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика НГМУП «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» Долгина Р.В. с иском согласна, просит его удовлетворить, ссылается на то, что истцы длительное время проживают в жилье, они отремонтировали квартиру, которая на момент их вселения являлась нежилым помещением и по своей сути была непригодна для проживания. Это жилье им распределено в порядке очередности и на законных основаниях, они продолжают работать в ЖЭУ по настоящее время.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Кузьминскя Л.А. работает в ЖЭУ-3 в качестве дворника с 15 апреля 1997 года <данные изъяты>
В 2004 году 18 октября на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета ЖЭУ-3 работнику ЖЭУ-3 Кузьминской Л.А. состав семь 4 человека, имеющей стаж работы с 1995 года, распределена спорная квартира общей площадью 86.1 кв.м., жилой- 62.5 кв.м., что подтверждается выпиской <данные изъяты>
МУП « ЖЭУ-3» 21 октября 2004 года обратилось к ответчику с ходатайством, в котором просит в связи с высвобождением квартир бывшего административного здания – помещения ЖЭУ-3 ввести их в число служебных для предоставления их работникам в соответствии с перечнем категорий граждан, которым предоставляется служебное жилье <данные изъяты> При этом был предоставлен список таких работников.
На основании распоряжения главы города от <данные изъяты> спорное жилье(ранее являющееся нежилым помещением), введено в состав жилищного фонда <данные изъяты>
16 ноября 2004 года начальник управления по учету жилья Администрации г. Нефтеюганска обратился в БТИ с ходатайством об изготовлении технического паспорта с оплатой работ за счет истца Кузьминской Л.А<данные изъяты>
Постановлением главы города Нефтеюганска от 19.11.2004 года № 917 «О жилищных вопросах» спорное жилье введено состав служебного жилого помещения <данные изъяты>
Согласно списка очередности на получение жилой площади на 2002 г. истец Кузьминская ЛА. состояла в списках очередности под № 29 с составом семьи 4 человека <данные изъяты>
01.01.2005 года на истца Кузьминских Л.А. открыт лицевой счет на спорное жилье <данные изъяты>
Постановлением главы города от 30 ноября 2006 года за № 2254, спорное жилье исключено из состава служебного специализированного жилищного фонда и введено в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Согласно ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Ст. 101 Жилищного Кодекса РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. В силу ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Согласно ст.106 Жилищного кодекса РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
В силу ст.5 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после в ведения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
С учетом установленного, суд приходит к выводу о том, что истцы вселились в спорное жилье не самовольно, а на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ЖЭУ-3, в компетенцию которого в силу его Устава было отнесено разрешение подобного вопроса, о таком вселении ответчик знал с 2004 года, и документы были ответчику направлены, но были возвращены в ЖЭУ для устранения недостатков; жилье предоставлено на основании списков очередности и с учетом такой очередности; норма предоставления жилья не нарушена; истец работал и работает дворником и относится к категории работников, которым предоставляется служебное жилое помещение; истец и члены семьи более пяти лет проживают в спорном жилье. С учетом вышеизложенного суд считает, что истцы не могут быть лишены жилья, и отсутствие надлежащего оформления прав на жилье и выданного ордера не должны влиять на права истцов сторону их ухудшения.
При этом судом принято к сведению, что правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР. Администрация города Нефтеюганска не возражала против распределения жилья истцам и при возвращении документов должна была обязать ЖЭУ предоставить надлежащие документы для решения вопросов выдачи ордера на жилое помещение. Вины истцов в том, что ордер был не выдан, не имеется. Материалами дела подтверждено, что между сторонами сложились отношения по найму служебного жилого помещения.
Суд считает необходимым признать за истцами право пользования служебным жилым помещением и обязать ответчика заключить договор найма на служебное жилое помещение.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск Кузьминской Ларисы Александровны, Кузьминского Геннадия Владимировича, Кузьминского Владимира Геннадьевича, Кротовой Анны Геннадьевны удовлетворить.
Признать за Кузьминской Ларисой Александровной, Кузьминским Геннадием Владимировичем, Кузьминским Владимиром Геннадьевичем, Кротовой Анной Геннадьевной, Кротовой Дарьей Дмитриевной право пользования на условиях договора найма служебного жилого помещения, расположенного в г. Нефтеюганске, <адрес>
Обязать Администрацию города Нефтеюганска заключить с Кузьминской Ларисой Александровной, Кузьминским Геннадием Владимировичем, Кузьминским Владимиром Геннадьевичем, Кротовой Анной Геннадьевной договор найма служебного жилого помещения, расположенного в г. Нефтеюганске, <адрес>
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок 10 суток со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
Председательствующий судья: Загреба В.В.
Мотивированное решение составлено 05 сентября 2011 г.
Подлинник решения суда находится в деле № 2-1555/2011.