дело № 2-2213/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 21 декабря 2011 года
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области
в составе председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
с участием представителей:
истца Моревой С.А. – Ширшова А.П.,
ответчика ОАО «НК «Роснефть» – Ладисовой А.Г.,
третьего лица Администрации г. Нефтеюганска – Рябиновой М.А.,
при секретаре Ахметзяновой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моревой Светланы Александровны к Открытому акционерному обществу «Нефтяная Компания «Роснефть» о защите нарушенных гражданских прав,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Морева С.А. обратилась с иском к ответчику, в котором указала, что в июне 2011 года получила письмо за подписью заместителя директора Представительства ОАО НК «Роснефть» в котором указано: «настоящим уведомляем Вас о намерении реализовать жилое помещение по адресу: ХМАО - Югра <адрес>, принадлежащее на праве собственности ОАО «НК «Роснефть». В связи с чем, предлагаем рассмотреть возможность приобретения вами в собственность данного жилого помещения у ОАО «НК «Роснефть». Она обращалась в представительство с просьбой дать согласие на приватизацию спорной квартиры. В октябре 2011г. пришло письмо где ей повторно предлагают рассмотреть возможность приобретения в собственность данного жилого помещения ОАО «НК «Роснефть» по рыночной цене. Считает, что ОАО НК «Роснефть» своими коммерческими предложениями нарушает её гражданские права и законные интересы в жилищных правоотношениях. Она и её семья получила вышеуказанную квартиру по ордеру № № от 08.09.1997г. от собственника жилья - ЗАО «<данные изъяты>». Распоряжением Главы города от 21.08.1997г. подъезд был введён в разряд общежития. В 2001 году на основании договора купли - продажи собственником подъезда стало ЗАО «<данные изъяты>». В 2005 году на основании выписки из реестра муниципальной собственности г. Нефтеюганска между нею и НГМУП «ЖЭУ -7» был заключен Договор социального найма № 3049 от 31.03.2005г. В 2008 году с ней и её семьей был заключен Договор социального найма жилого помещения № 472 - 08 от 18.12.2008г. со «Службой единого заказчика». В 2010 году ООО «РН - «Юганскнефтегаз» обращалось к ней с иском в суд о понуждении к заключению Договора найма жилого помещения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано. В 2011 году ОАО «НК «Роснефть» предложила ей выкупить квартиру, которую она и её семья занимает более 13 лет. Просит: признать необоснованными, незаконными требования ОАО «НК «Роснефть» о выкупе занимаемой ею квартиры по адресу <адрес> понудить ОАО «НК «Роснефть» дать ей и её семье согласие на приватизацию занимаемой квартиры.
В судебном заседании истица Морева С.А. и её представитель Ширшов А.П., действующий по доверенности, исковые требования поддержали полностью, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно добавили, что требование ответчика выкупить квартиру, противоречит Уставу ОАО «НК «Роснефть», поскольку уставом предприятия не предусмотрен такой вид деятельности как торговля жилыми помещениями.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «НК «Роснефть» Ладисова А.Г., действующая по доверенности, исковые требования не признала полностью, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела (л.д. 103-106).
В судебном заседании представитель третьего лица - Администрации г. Нефтеюганска Рябинова М.А., действующая по доверенности, с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела (л.д. 131-132).
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.
Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд находит иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. N 1541-I, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В судебном заседании установлено, что истица проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> Квартира предоставлена истице на основании ордера № 003 от 08.09.1997г., выданного ЗАО «Юганскфракмастер».
(л.д. 6)
Совместное предприятие «Юганскфракмастер» было создано в 1989г. с участием производственного объединения «Юганскнефтегаз» (ПО «ЮНГ») и двух иностранных предприятий. ПО «ЮНГ», являясь учредителем совместного предприятия, внесло в уставной фонд предприятия, наряду с другим имуществом, подъезд жилого дома <адрес>, переоборудованный под гостиницу. Гостиница была принята на баланс СП «Юганскфракмастер», что подтверждается приказом № 45 от 01.12.1989г. (л.д. 79).
На момент создания совместного предприятия действовал Жилищный Кодекс РСФСР, утвержденный Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24.06.1983г.
Согласно ст. 4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых бытовых и иных нужд непромышленного характера.
Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
Гостиницы не входят в состав жилищного фонда, определенного ст. 5 ЖК РСФСР. Из чего следует, что гостиница передавалась на баланс СП «Юганскфракмастер» не как жилое помещение, а как имущество.
В ноябре 1994г. СП «<данные изъяты>» было реорганизовано, путем преобразования, в предприятие с иностранными инвестициями «Юганскфракмастер» в форме акционерного общества закрытого типа (л.д. 44-70,71,72-75,76-78,107,108-109,110-114). При этом гостиница из уставного фонда не выводилась и в разряд жилых помещений не переводилась.
05 декабря 1996г. АОЗТ «<данные изъяты>» было выдано «Свидетельство о собственности» № 100 о праве собственности на данную гостиницу (л.д. 42). А 18 июня 1999г. ЗАО «<данные изъяты>» выдано свидетельство о государственной регистрации права, вид права - собственность, объект права – часть дома, предназначена под гостиницу, по адресу: <адрес> (л.д. 88).
Впоследствии ЗАО «<данные изъяты>» изменило название на ЗАО «<данные изъяты>», которое в свою очередь, в 2001г. было ликвидировано, а его имущество продано. Собственником гостиницы стало ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 128).
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 60-01-07 от 01.06.2003г., заключенного ЗАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>», право собственности на нежилое помещение, предназначенное под гостиницу, перешло к ОАО «Юганскнефтегаз», что подтверждается копиями договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права от 16.09.2003г. (л.д. 89-94,115).
С 01.10.2006г. ОАО «<данные изъяты> реорганизовано в форме присоединения к ОАО «НК «Роснефть», которое является правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «<данные изъяты>». Право собственности на нежилое помещение, предназначенное под гостиницу, а также на спорную квартиру, перешло к ОАО «НК «Роснефть», что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, копиями свидетельств о государственной регистрации права от 18.06.2009г., 18.04.2011г. (л.д. 13,123,124-127,128).
Из вышеизложенного следует, что при внесении в уставной фонд СП «Юганскфракмастер» подъезда жилого <адрес>, переоборудованного под гостиницу, а также при реорганизации СП «<данные изъяты>» в АОЗТ «<данные изъяты>» жилищные права истицы нарушены не были, поскольку на момент передачи гостиницы в 1989г. и на момент реорганизации предприятия в 1994г., истица в спорном жилом помещении не проживала. Ссылка истицы на нарушение положений Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» необоснованна, поскольку данным Указом был определен перечень объектов, не подлежащих приватизации, в том числе жилищный фонд. Вышеуказанная гостиница не являлась жилым помещением, не относилась к жилищному фонду, следовательно, не подпадала по действие данного Указа Президента.
Кроме того, Указ Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 определял порядок приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. СП «<данные изъяты>» не находилось в федеральной (государственной) собственности. Совместное предприятие являлось предприятием с иностранными инвестициями, где государство в лице ПО «<данные изъяты>» являлось одним из соучредителей, но не было собственником предприятия. В связи с чем суд считает, что данный Указ президента не распространялся на СП «<данные изъяты>».
31 марта 2005г. НГМУП «ЖЭУ-7» (наймодатель), действуя от имени администрации г. Нефтеюганска и истица Морева С.А. (наниматель), заключили Договор социального найма жилого помещения № (л.д. 7-8), согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем спорное жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.
18 декабря 2008г. истица заключила аналогичный договор № с муниципальным учреждением «Служба единого заказчика» (л.д. 11-12).
Данные договоры не являются законными и обоснованными, поскольку спорное жилое помещение не относилось к муниципальной собственности, собственником его являлось ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 115,128). А согласно ст. 49 ЖК РФ (вступившего в силу 01 марта 2005г.), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилое помещение, находящееся в частной собственности коммерческого предприятия, не может быть предоставлено кому-либо на основании договора социального найма.
22.02.2000г. Администрация г. Нефтеюганска и ООО «<данные изъяты>» заключили договор № 22 безвозмездной передачи недвижимого имущества (л.д. 117-120), согласно которому ООО «<данные изъяты>» безвозмездно передало, а Администрация г. Нефтеюганска приняла объекты, в том числе дом № <адрес>. При этом, в Соглашении о намерениях № 18 от 28.01.2000г., указано, что на данный дом имеются права третьих лиц: один подъезд - собственность Юганскфракмастер (л.д. 122). По акту приема-передачи данного дома, муниципалитет принял от ООО «<данные изъяты>» жилой дом площадью 1873,4 кв.м (л.д. 121). А общая площадь дома составляет 2623 кв.м, согласно Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию (л.д. 82-87). Из чего следует, что данный дом был передан муниципалитету не полностью, а частично, подъезд, находившийся в собственности ЗАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность не передавался.
В настоящее время спорная квартира находится в собственности коммерческого предприятия ОАО «НК «Роснефть». В силу Закона РФ от 4 июля 1991г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", на коммерческое предприятие не может быть возложена обязанность по передаче в собственность гражданам (в порядке бесплатной приватизации) жилых помещений.
Утверждение истицы и её представителя о незаконности действий НК «Роснефть» о продаже квартиры, из-за несоответствия данных действий уставной деятельности предприятия, несостоятельны и не принимаются судом во внимание. Нефтяная компания является собственником спорного жилого помещения, и в соответствии со ст. 209 ГК РФ вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. Продажа предприятием своего имущества не является нарушением закона, независимо от того, предусмотрен данный вид деятельности уставом предприятия или нет.
Согласно ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
С учетом вышеизложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Моревой Светлане Александровне в иске к Открытому акционерному обществу «Нефтяная Компания «Роснефть» о защите нарушенных гражданских прав - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.