Копия. Дело №2-2114/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Шаровой Е.Б.
с участием
представителей истцов Федоровой В.П.
представителя ответчика Рябиновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдинова Мисаида Камалдиновича, Тумбаева Евгения Александровича к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить квартиру на условиях договора социального найма не менее нормы предоставления в городе Нефтеюганске, соответствующую установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма вне очереди.
Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что на основании ордера № от 1992 года и договора социального найма они и Тумбаева Л.М. проживали в жилом помещении, расположенном по адресу - город Нефтеюганск, ДД.ММ.ГГГГ. Решением междуведомственной комиссии – актом №37, утвержденный 26 ноября 2001 года распоряжением главы местного самоуправления №1992-р, жилой дом <адрес> введен в число фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками. В 2002 году жилой дом включен в программу «Ликвидация жилого фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками в г. Нефтеюганске в 2000-2004 г.». Распоряжением первого заместителя главы города №1440-Р от 05.07.2004 года решено осуществить физический снос спорного жилья, Управлению по учету, распределению и приватизации жилищного фонда предоставить гражданам жилье. С Тумбаевой Л.М. в 2004 году администрацией города Нефтеюганска был заключен договор о долевом строительстве жилья № и ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу - город Нефтеюганск, <адрес>. Истцы договор о долевом участии в строительстве квартиры не заключали, не просили включить их в договор, согласия на переселение и освобождении жилья не давали и остались проживать в <адрес> микрорайоне города Нефтеюганска. По решению Нефтеюганского городского суда 20 декабря 2007 года в иске администрации города Нефтеюганска к ним о возврате жилья, снятии с учета, освобождении жилья и его передаче отказано, решение суда имеет преюдициальное значение. Дом является непригодным для проживания.
В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Федоровой В.П.(л.д. 130-131)
В судебном заседании представитель истцов Федорова В.П., действующая в интересах Гайнутдинова М.К. по доверенности, удостоверенной 25 октября 2010 года нотариусом города Нефтеюганска Грищекнко А.А. (л.д.53), в интересах Тумбаева Е.А. по доверенности, удостоверенной 21 октября 2010 года нотариусом города Нефтеюганска Грищенко А.А. (л.д.54), исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить истцам квартиру на условиях договора социального найма не менее нормы предоставления в городе Нефтеюганске, соответствующую установленным санитарным и техническим требованиям (л.д.132). Также просит взыскать с ответчика в пользу Тумбаева Е.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей. В рамках выполнения данного поручения ею истцам были указаны следующие услуги: консультация, оформление искового заявления, участие в судах двух инстанций, подготовка возражения на кассационную жалобу ответчика, участие в данном судебном заседании.
В судебном заседании представитель ответчика Рябинова М.А., действующая на основании доверенности от 29 декабря 2010 года (л.д.76), исковые требования не признала и пояснила, что истцам должно было быть предоставлено жилое помещение по Программе «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками в ХМАО-Югре». Администрация города Нефтеюганска свои обязанности по предоставлению жилья исполнила, предоставив 10 ноября 2004 года Тумбаевой Л.М. по договору о долевом участии в строительстве жилья для граждан, проживающих в жилищном фонде с неблагоприятными экологическими характеристиками «фенольное жилье», было предоставлено жилое помещение, распложенное по адресу город Нефтеюганск, микрорайон <адрес>, в том числе с учетом истцов. В настоящее время программа не действует. По договору социального найма истцам также невозможно предоставить жилое помещение, поскольку они должны были переселиться в 2004 году по вышеуказанной Программе. Также она не согласна с заявлением о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя, так как в квитанциях об оплате не указан договор, в соответствии с которым производится оплата. В самом договоре не указан номер дела, по которому представителем оказаны услуги, то есть предмет договора не определен (л.д.68-69).
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцы вселились в квартиру <адрес> микрорайоне города Нефтеюганска, являющуюся муниципальной собственностью, на основании ордера № от 16 марта 1992 года (л.д.63). Также в вышеуказанную квартиру была вселена Тумбаева Л.М. (л.д.63). Первично договор найма был оформлен в расчете на Тумбаеву Л.М. Повторно НГ МУП ЖЭУ-5 28 января 2009 года заключило с Гайнутдиновым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу – город Нефтеюганск, микрорайон <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 73,9 кв. метра, в том числе жилой площади 43,4 кв. метра (л.д.8,20).
Распоряжением главы местного самоуправления № 1995-Р от 26 ноября 2001 года, актом №37 междуведомственной комиссии жилой дом <адрес> микрорайоне города Нефтеюганска, отнесен к категории жилищного фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками, включен в программу ликвидации жилья с неблагоприятными экологическими характеристиками (л.д.24,26-27). Решением Думы г. Нефтеюганска №151 от 21 мая 2002 года утверждена целевая программа « Ликвидация жилого фонда с неблагоприятными экологическими характеристиками в г. Нефтеюганске в 2000-2004 годах» с изменениями, которыми регулировались порядок ликвидации жилого фонда и условия предоставления жилых помещений гражданам (л.д.35-38). Распоряжением администрации города Нефтеюганска №1140-Р от 05 июля 2004 года принято решение о предоставлении жилых помещений гражданам, проживающим в доме <адрес>, после физического сноса исключить его из реестра муниципальной собственности (л.д.28).
Администрация города Нефтеюганска частично исполнила обязательства по переселению нанимателей спорной квартиры, предоставив Тумбаевой Л. М. жилое помещение по адресу – город Нефтеюганск, микрорайон <адрес> по договору №360 о долевом участии в строительстве жилой площади. Однако по настоящее время администрацией города Нефтеюганска обязательства по предоставлению истцам жилого помещения не выполнено, истцы по настоящее время не переселены.
14 марта 2011 года представитель истцов обратился к главе город Нефтеюганска с заявлением о предоставлении взамен имеющегося другого жилья по договору социального найма, отвечающего санитарно-техническим требования (л.д.23).
Однако ответчик отказал истцам в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что Закон ХМАО от 23 июня 2000 года « О целевой программе ХМАО «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятным экологическими характеристиками, в рамках которого происходило переселение граждан из жилого дома <адрес>, утратил силу. Жилой дом не признан аварийным. Истцы на муниципальном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят. Дом стоит в очередности сноса, но решение о сроках сноса не принято (л.д.30)
В соответствии с п.п.1,8,9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания.
В соответствии с п. 49 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Суд считает, что поскольку правоотношения сторон по сносу дома возникли в 2004 году, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении данного спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР.
На долю истцов в квартире <адрес> микрорайоне города Нефтеюганска приходится 22, 2 квадратных метра жилой площади (43,4 : 3 х 2) (л.д.8-11,20),66-67.
В соответствии со ст. 38, 40, 41, 96 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере 12 квадратных метров на одного человека. Жилое помещение должно быть благоустроенным, отвечать санитарным и техническим требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.
Суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма не менее нормы предоставления в городе Нефтеюганске, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд взыскивает с другой стороны расходы на оплате услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из объема выполненной представителем работы, обстоятельств конкретного дела, принципа разумности суд считает, что расходы истца Тумбаева Е.А. по оплате услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в сумме 20 000 рублей, данные расходы документально подтверждены (л.д.134-135).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца Гайнутдинова М.К. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, данные расходы документально подтверждены (л.д.7).
Руководствуясь ст. ст. 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гайнутдинова Мисаида Камалдиновича, Тумбаева Евгения Александровича к администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию города Нефтюеганска предоставить Гайнутдинову Мисаиду Камалдиновичу, Тумбаеву Евгению Александровичу благоустроенное жилое помещение в черте города Нефтеюганска по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, из расчета не менее 12 квадратных метров жилого помещения на одного человека.
Взыскать с администрации города Нефтеюганска в пользу Тумбаева Евгения Александровича расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.
Взыскать с администрации города Нефтеюганска в пользу Гайнутдинова Мисаида Камалдиновича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей кассационной жалобы через Нефтеюганский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского
городского суда подпись И.Б. Ефремова
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года.
Копия верна. Подлинный процессуальный документ находится в гражданском деле №2-2114/2011 Нефтеюганского городского суда.
Судья Нефтеюганского
городского суда И.Б. Ефремова