о назначении досрочной пенсии



дело № 2-708/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтеюганск12 апреля 2011 года

Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи ФИО11

с участием представителей: истца – ФИО10

ответчика - ФИО9

при секретареФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры о зачете в специальный стаж периода работы и назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском, в котором указал, что 09.12.2010г. подал заявление в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не назначил досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тем, что не выработан стаж, дающий право на пенсию. В стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ., т.к. трудовая книжка заполнена с нарушениями. Также в стаж не был включен период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1983г. по 01.11.1985г, в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ. у истца не было выработано 2/3 необходимого стажа. Истец считает незаконным отказ в зачете вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Согласно справке отдела образования Администрации Бугурусланского района Оренбургской области, истец действительно работал в должности учителя физики и математики в Вишневской восьмилетней школе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. Период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. относится к периодам деятельности до 01.01.2002г., т.е. до установления нового правого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Считает, что период службы в армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Истец обратился за начислением пенсии ДД.ММ.ГГГГ., на момент обращения стаж работы с учетом незачтенных периодов составил 25 лет 2 месяца 23 дня. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя физики и математики в Вишневской восьмилетней школе Бугурусланского района Оренбургской области и период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по 01.11.1985г. Назначить досрочную трудовую пенсию с 09.12.2010года. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры судебные расходы - <данные изъяты>. на оплату услуг представителя, госпошлину <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 поддержали полностью исковые требования, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что период работы истца в Вишневской восьмилетней школе не был зачтен в стаж, поскольку сведения о данном периоде работе внесены в трудовую книжку с нарушением установленного порядка. Период службы в армии также не включен в стаж, поскольку действующее законодательство на момент обращения истца с заявлением не предусматривает зачет периода прохождения военной службы в специальный педагогический стаж.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив доказательства, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка … пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2010г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 117 от ДД.ММ.ГГГГ., истицу отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующих периодов работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя физики и математики в Вишневской восьмилетней школе Бугурусланского района Оренбургской области, так как сведения о работе за указанный период внесены в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. заявитель не работал в данной школе. На момент обращения, других документов подтверждающих факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец не предоставил. Период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не предусмотрен Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. № 463, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № 1067, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № 1397 данный период мог бы быть включен в стаж, при условии, если не менее 2/3 стажа (ДД.ММ.ГГГГ) на ДД.ММ.ГГГГ. приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.23-24).

В материалах дела имеется справка отдела образования Администрации Бугурусланского района Оренбургской области, которая подтверждает, что истец в период времени с <данные изъяты>. работал в должности учителя физики и математики в Вишневской восьмилетней школе (л.д. 26).

Решая вопрос о зачислении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периода прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <данные изъяты>., суд исходит из следующего.

Прохождение истцом военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <данные изъяты> подтверждается копией военного билета (12-20).

Из определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2008 года № 2-В08-7, следует, что положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В указанный спорный период времени, действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с пп. HYPERLINK "garantF1://12069347.2014""г" вышеуказанного положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы ФИО6 в Советской Армии с 31.10.1983г. по 01.11.1985г. относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, период службы Кокорева В.Н. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 09.12.2010г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры 09.12.2010г., что подтверждает расписка-уведомление (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 117 от 28.02.2011г., неоспариваемый педагогический стаж истца на дату обращения составил 22 года 10 месяцев 11 дней. Суд удовлетворил требования истца о включении в педагогический стаж период работы с 15.08.1983г. по 17.10.1983г. (02 месяца 03 дня), а так же период службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 31.10.1983г. по 01.11.1985г. (02 года). Следовательно, на момент первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры, требование пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" было выполнено, истец не менее 25 лет осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации за январь 2007 года №1), если в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом принципа разумности и достаточности, сложности дела и объема выполненных работ по делу, суд взыскивает с ответчика в пользу истца, понесенные им расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Удовлетворяя исковые требования истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в его пользу с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты>., т.е. в размере подлежащем уплате при подаче иска неимущественного характера, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы Кокорева Владимира Николаевича в период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя физики и математики в Вишневской восьмилетней школе Бугурусланского района Оренбургской области и период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры назначить Кокореву Владимиру Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры в пользу ФИО7 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя – <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> (две тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский городской суд.

судьяподпись

ВерносудьяФИО8

мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2011г.