Копия.
Дело №2-617/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2012 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Шаровой Е.Б.
с участием представителя заявителя Федоровой В.П.
заинтересованных лиц Шикуновой Л.С., Поляковой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Омельченко ФИО17 о признании незаконными постановления администрации города Нефтеюганска о предоставлении в собственность граждан земельного участка, решения комиссии по земельным отношениям департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска о предоставлении земельного участка в собственность граждан, постановления администрации города Нефтеюганска об утверждении схемы расположения земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Омельченко ФИО18 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решения комиссии по земельным отношениям департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска от 27 января 2011 года, которым в собственность Васильевой ФИО44 предоставлен земельный участок под существующий индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу – город Нефтеюганск, <адрес>, а также постановления администрации города Нефтеюганска № от 10 марта 2011 года о предоставлении в собственность Васильевой ФИО43 земельного участка под вышеуказанный жилой дом. Свое заявление заявительница мотивировала тем, что на земельном участке, предоставленном Васильевой ФИО45 в собственность, расположен не только дом Васильевой Т.Ш., право собственности на который признано за ней на основании решения Нефтеюганского городского суда от 11 августа 2010 года, но и дом <адрес>, в котором проживает она и дом <адрес>, в котором проживает семья ФИО23. В настоящее время Васильевой ФИО46 предъявлен иск к ней об освобождении земельного участка.
В судебном заседании Омельченко ФИО25 заявление увеличила, просит также признать незаконным постановление администрации города Нефтеюганска № от 07 декабря 2010 года, которым утверждена схема расположения земельного участка по адресу – город Нефтеюганск, микрорайон <адрес> (л.д.65).
Представитель заявительницы Федорова В.П., действующая на основании доверенности, удостоверенной 15 февраля 2012 года нотариусом города Нефеюганска Кирьяновой Т.Б. (л.д.40), в судебном заседании пояснила, что истица в доме <адрес> жилого городка <адрес> города Нефтеюганска проживает с 1994 года без регистрации, которое было предоставлено супругу заявительницы - ФИО26 в связи с трудовыми отношениями в МСМУ. В настоящее время МСМУ ликвидировано. В жилом городке <адрес> в настоящее время осталось 13 жилых строений. На переданном Васильевой ФИО47 в собственность земельном участке расположены четыре жилых строения. В феврале 2012 года Омельченко ФИО28 в суде узнала о том, что Васильева ФИО48 является собственником земли, на котором расположено ее жилое строение, и Васильевой ФИО49 подан иск к заявительнице об освобождении земельного участка. Данное жилое строение является единственным жильем для Омельченко ФИО31 поскольку по месту регистрации проживает ее сестра с семьей. К дому проведено центральное отопление, электричество. Действиями администрации города Нефтеюганска по утверждению схемы земельного участка и по передачи земельного участка в собственность Васильевой ФИО50 на котором находится жилое строение заявительницы, нарушены права заявительницы по пользованию жилым строением. Она считает, что Васильевой ФИО51 должен был быть передать в собственность участок земли только под существующим жилым домом размером 30, 5 квадратных метра.
Представитель администрации города Нефтеюганска Шикунова Л.С., действующая на основании доверенности от 07 декабря 2011 года (л.д.42), в судебном заседании пояснила, что с заявлением не согласна, поскольку Васильева ФИО52 являясь собственником дома, обратилась в администрацию города Нефтеюганска с заявлением об утверждении схемы земельного участка, на котором находится дом. Решением комиссии по земельным отношениям администрации города Нефтеюганска от 18 октября 2010 года утверждена схема земельного участка под существующий индивидуальный жилой дом. На основании данного решения комиссии по земельным отношениям, 07 декабря 2010 года издано постановление администрации города Нефтеюганска, которым утверждена схема земельного участка площадью 845 квадратных метров. Затем Васильева ФИО54 обратилась в администрацию. Города Нефтеюганска о передачи данного земельного участка ей в собственность. Решением комиссии по земельным отношениям от 27 января 2011 года Васильевой ФИО53 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 845 квадратных метров под существующих индивидуальный жилой дом. Постановлением администрации города Нефтеюганска земельный участок был передан Васильевой ФИО55 в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, так как на момент предоставления земельного участка Васильева ФИО56 уже являлась собственником жилого дома. Вышеуказанными постановлениями права заявительницы не нарушены, поскольку, согласно топографической съемке, Омельченко ФИО39 проживает в движимом имуществе. Решения о месте, на которое Омельченко ФИО40 может перенести жилое строение, администрацией города Нефтеюганска не принималось.
Заинтересованное лицо Васильева ФИО57 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя Поляковой Д.В. (л.д.48).
Представитель заинтересованного лица Васильевой ФИО58 – Полякова Д.В., действующая на основании доверенности, удостоверенной 26 апреля 2011 года нотариусом города Нефтеюганска Грищенко А.А. (л.д.41), в судебном заседании пояснила, что за Васильевой ФИО59 право собственности на дом <адрес> города Нефтеюганска признано на основании решения Нефтеюганского городского суда. В настоящее время указанный в решении адрес – город Нефтеюганск, <адрес> изменен на – город Нефтеюганск, <адрес>. Администрацией города Нефтеюганска было принято решение о предоставлении Васильевой ФИО60 земельного участка в собственность, поскольку обременения правами третьих лиц на данный земельный участок не зарегистрировано. Поэтому права заявительницы не нарушены.
Выслушав всех лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В судебном заседании установлено, что решением Нефтеюганского городского суда ХМАО-Югры от 11 августа 2010 года за Васильевой ФИО61 признано право собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу – город Нефтеюганск, <адрес> (л.д.79-81). Позже вышеуказанный адрес был изменен на - город Нефтеюганск, <адрес> (л.д.26).
Поскольку государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен дом, был не осуществлен и в государственном кадастре отсутствовали сведения о нем, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Васильева ФИО62. обратилась в администрацию города Нефтеюганска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 846 квадратных метров (л.д.29). ООО ЗСК «Уралгеотоп» был подготовлен межевой план на земельный участок площадью 845 квадратных метров с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под существующий индивидуальный жилой дом (л.д.67-76). Постановлением администрации города Нефтеюганска № от 07 декабря 2010 года была утверждена схема расположения земельного участка площадью 845 квадратных метров под существующий жилой дом <адрес> города Нефтеюганска площадью 30,5 квадратных метра (л.д.16).
Исходя из схемы, являющейся приложением к вышеуказанному постановлению, на земельном участке, кроме дома, принадлежащего Васильевой ФИО63 имеется еще три жилых строения, два из которых соприкасаются с домом Васильевой (л.д.17).
Свидетели ФИО64 ФИО65 в судебном заседании пояснили, что проживают в жилое строении <адрес> города Нефтеюганска без регистрации с 2004 года. Их жилое строение находится рядом с домом Васильевой ФИО66 С другой стороны от дома, принадлежащего Васильевой ФИО67. находится жилое строение, в котором проживает Омельченко ФИО68 С осени 2011 года Омельченко в жилом строении не проживает, так как Васильева ФИО69 отрезала его от центрального отопления, поэтому в нем проживать было невозможно.
Свидетель ФИО70 в судебном заседании пояснила, что она зарегистрирована в жилом строении <адрес> города Нефтеюганска с 1991 год. В настоящее время жилое строение, в котором она зарегистрирована оказался на земельном участке, который продан администрацией города Нефтеюганска Васильевой ФИО71 Также на участке, проданном Васильевой ФИО72 расположены жилые строения, в которых проживают ФИО73 и Омельченко. Омельченко ФИО74 пользуется жилым строением <адрес>, который был предоставлен ее супругу в связи с трудовыми отношениями, с 1994 года.
Свидетель ФИО75 в судебном заседании пояснила, что работает начальником отдела землеустройства департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска. Границы земельного участка, предоставленного Васильевой ФИО76 были утверждены на основании заявления Васильевой ФИО77
Из характеристики земельного участка, предоставленного в собственность Васильевой ФИО78 установлено, что его общая площадь составляет 845 квадратных метра, из которых 177 квадратных метров заняты зданиями и сооружениями, не являющими собственностью Васильевой ФИО79 (л.д.21).
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается, что Васильева ФИО80 фактически не пользуется земельным участком площадью 845 квадратных метров, поскольку на нем также расположены жилые строения, которыми пользуются ФИО81, ФИО82 Омельченко.
Факт пользования Омельченко ФИО83 жилым строением <адрес> города Нефтеюганска подтверждается также договором на подачу электроэнергии, заключенным между заявительницей и ОАО «Югорская территориальная энергетическая компания – Нефтеюганск» 30 августа 2005 года, квитанциями об оплате потребляемой электроэнергии (л.д.56-60), справкой департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска, из которой следует, что заявительница по вышеуказанному адресу получает услуги теплоснабжения на основании договора, заключенного с ОАО «Югансктранстеплосервис» (л.д.62).
При таких обстоятельствах постановление администрации города Нефтеюганска № от 07 декабря 2010 года об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале № площадью 845 квадратных метров, под существующий индивидуальный жилой дом по адресу – город Нефтеюганск, <адрес> не соответствует п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушают права заявительницы на пользование жилым <адрес> города Нефтеюганска, поэтому суд приходит к выводу, что вышеуказанное постановление является незаконным.
Поскольку постановление администрации города Нефтеюганска № от 07 декабря 2010 года, которым утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № площадью 845 квадратных метров, под существующий индивидуальный жилой дом по адресу – город Нефтеюганск, <адрес> является незаконным, следовательно решение комиссии по земельным отношениям департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска от 27 января 2011 года и постановление администрации города Нефтеюганска № от 10 марта 2011 года о передачи в собственность Васильевой ФИО84 вышеуказанного земельного участка являются также незаконными.
Руководствуясь ст. ст.193-199,254-257 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Омельченко ФИО85 о признании незаконными решения органа местного самоуправления о признании незаконными постановления администрации города Нефтеюганска о предоставлении в собственность граждан земельного участка, решения комиссии по земельным отношениям департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска о предоставлении земельного участка в собственность граждан, постановления администрации города Нефтеюганска об утверждении схемы расположения земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление администрации города Нефтеюганска № от 07 декабря 2010 года, которым утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № площадью 845 квадратных метров под существующий индивидуальный жилой дом <адрес> города Нефтеюганска.
Признать незаконным и отменить решение комиссии по земельным отношениям департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска от 27 января 2011 года о предоставлении в собственность Васильевой ФИО86 земельного участка с кадастровым номером № площадью 845 квадратных метров под существующий индивидуальный жилой дом <адрес> города Нефтеюганска.
Признать незаконным и отменить постановление администрации города Нефтеюганска № от 10 марта 2011 года о предоставлении в собственность Васильевой ФИО87 земельного участка с кадастровым номером № площадью 845 квадратных метров под существующий индивидуальный жилой дом <адрес> города Нефтеюганска.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского
городского суда подпись И.Б. Ефремова
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2012 года
Копия верна. Подлинный процессуальный документ находится в гражданском деле №2-617/2012 Нефтеюганского городского суда.
Судья Нефтеюганского
городского суда И.Б. Ефремова