по делу об административном правонарушении
«29» июня 2010 года Город Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области Загреба В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя Темирова Акмала Хикматуллоевича 14 ноября 1982 года рождения, уроженца пос. Пролетарск Пролетарского района Ленинабадской области, гражданина Российской Федерации, женатого, являющегося индивидуальным предпринимателем, имеющего регистрацию и проживающего по адресу: Тюменская область, город Нефтеюганск, микрорайон 7, дом 21, квартира 3,
У С Т А Н О В И Л:
Темиров А.Х., являясь индивидуальным предпринимателем, 21 июня 2010 года с 12 часов в нарушение п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» предоставил торговое место на территории торгового объекта - в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Нефтеюганск микрорайон 10, дом 7 «а» гражданке Республики Таджикистан Темировой М.А., привлеченной к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров без разрешения на работу на территории Российской Федерации.
Индивидуальный предприниматель Темиров А.Х. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился полностью. Суду он пояснил, что не знал, что у Темировой М.А. нет разрешения на работу, кроме того, она была допущена к работе только на 2 часа.
Заслушав участника процесса, изучив и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Темирова А.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.16.ч.1 КоАП РФ, доказана.
Факт совершения указанным лицом административного правонарушения Темировым А.Х. не оспаривается и подтверждается следующими доказательствами: рапортом инспектора Перевалова Д.А., из которого следует, что им выявлен факт предоставления Темировым торгового места гражданке р. Таджикистан Темировой М.А.л.д.1), распоряжением о проверке №51 от 21.06.2010 г.л.д. 2-3), актом проверки, которым выявлен факт вышеуказанного нарушения Темировым А.Х.л.д.4-8), договором аренды нежилого помещениял.д.32-36), письменными объяснениями Темировой М.Г., из которых следует, что с 12 часов 21 июня 2010 года она осуществляла работу в качестве продавца в магазине продукты без разрешения л.д.41).В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона т 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:1) постоянно проживающих в Российской Федерации;2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Темирова А. Х. по ст.18.16 ч.1 КоАП РФ как нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, управляющим торговым объектом (в том числе торговым комплексом)торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе).
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
С учетом вышеизложенного, характера и значимости совершенного правонарушения, суд назначает административное наказание Темирову А.Х. в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Темирова Акмала Хикматулловича административному наказанию по ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 25 суток.
Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам-исполнителям ОУФССП по ХМАО-Югре.
Провести мероприятия у индивидуального предпринимателя «Темиров А.Х.» в магазине «Продукты», расположенном в городе Нефтеюганске по адресу: Тюменская область г. Нефтеюганск, микрорайон 10 строение №7 «а», необходимые для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в целях невозможности осуществления этой деятельности в пределах срока административного наказания.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано через Нефтеюганский городской суд в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры.
Судья подпись Загреба В.В.
Копия верна:
Судья Загреба В.В.
определение
об отложении рассмотрения дела
... «28» июня 2010 года
ФИО6 Нефтеюганского городского суда, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ... ФИО5 изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО0 по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года на 17.00 часов в Нефтеюганском городском суде было назначено судебное заседание по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО0 о привлечении его административной ответственности по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.
В назначенное время в судебное заседание не явился представитель ОУФМС РФ по ХМАО-Югре в ..., о дне и месте слушания дела надлежаще извещавшийся.
Согласно ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела.
В связи с неявкой представителя ОУФМС РФ по ХМАО-Югре в ..., суд считает необходимым отложить судебное заседание.
Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Рассмотрение материалов дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО0 по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ отложить на Дата обезличена года на 17.00 часов.
Вызвать в судебное заседание представителя ОУФМС РФ по ХМАО-Югре в ..., ИП ФИО0
ФИО6 ФИО5