ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
28 апреля 2011 годагород Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Колесниченко И.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Худаярова Арифджона Нурудиновича,
установил:
27 апреля 2011 года в Нефтеюганский городской суд поступил протокол № 0000195 от 22 апреля 2011 г. об административном правонарушении в отношении Худаярова А.Н., которому вменяется, что являясь индивидуальным предпринимателем с 20 февраля 2011 года он допустил к реализации спиртных напитков, включая пиво в торговом объекте – торговом павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. <адрес>» гражданку республики Таджикистан ФИО6, тем самым нарушил п.1 Постановления Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив представленные материалы, считаю необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях, в частности при отсутствии события или состава административного правонарушения, судьей выносится постановление о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 29.4 названного Кодекса).
При этом в силу ст. 29.4 и 29.9 Кодекса об административных правонарушениях, регулирующих правила рассмотрения дел об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть вынесено и при подготовке к рассмотрению дела.
Согласно ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В отношении ИП Худаярова А.Н. 22 апреля 2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с несоблюдением установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности при привлечении к трудовой деятельности в качестве продавца в торговом павильоне «<данные изъяты>» гражданки республики Таджикистан ФИО6
Из объяснений представителя ИП Худаярова в протоколе об административном правонарушении следует, что торговый павильон не имеет отношения к ИП Худаярову (л.д.67).
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на административный орган, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Между тем, органом, составившим протокол, не представлено доказательств того, что ИП Худаяров А.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «<данные изъяты>», и продавцом у него работает гражданка республики Таджикистан ФИО6
Более того, из представленных материалов следует, что торговая площадь, расположенная по адресу: г. Нефтеюганск 12 микрорайон, за магазином «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» передана арендодателем ФИО11 арендатору ФИО9 для розничной торговли (л.д.37-40). Гражданка республики Таджикистан ФИО6 является продавцом магазина «<данные изъяты>» ФИО1112 микрорайон (л.д.21).
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, в соответствии с действующим законодательством. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Худаярова А.Н. по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Худаярова Арифджона Нурудиновича по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нефтеюганский городской суд в течение 10 дней.
СудьяКолесниченко И.Н.