Дело № 5-156/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск«02» июня 2011 года
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области Колесниченко И.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Джафарова Д.Н., представителя ОУФМС по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске Перевалова Д.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя:
Джафарова Джамаладдина Наджафгулу оглы, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
11 мая 2011 года, в 11 часов 30 минут, по адресу: <адрес> в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал 2011» при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт того, что индивидуальный предприниматель Джафаров Д.Н., не уведомил органы миграционной службы и Департамент занятости населения о предоставлении с 23.08.2010 года отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам гражданке Республики Таджикистан ФИО6 осуществляющей трудовую деятельность в ИП «Джафаров Д.Н.» в качестве пекаря, что является нарушением п. 9 ст. 13.1 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного года, утверждённых Приказом Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
В судебном заседании ИП Джафаров Д.Н. признал совершение административного правонарушения и пояснил, о том, что он действительно не уведомил органы миграционной службы и Департамент занятости населения, в течение 3 рабочих дней, так как не знал о необходимости такого уведомления.
Вина индивидуального предпринимателя Джафарова Д.Н. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2011 года (л.д.39), в котором Джафаров Д.Н. подтвердил, что действительно не уведомил миграционную службу и департамент занятости населения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО6 распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от 11.05.2011 года №31 (л.д.1-2); актом проверки от 17.05.2011 года (л.д.3-4); рапортом инспектора отдела УФМС РФ в г. Нефтеюганске ФИО7 (л.д.1); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.05.2011 года (л.д.5-6), приказом №15 об утверждении штатного расписания (л.д.17), штатным расписание (л.д.18-19), трудовым договором №15 от 03.08.2010г., согласно которого ФИО6 принята на работу пекарем (л.д.23), приказом о приёме на работу ФИО6 (л.д.24), личной карточкой работника ФИО6 с отметкой на стр.4 о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (л.д.25-28), заявлением ФИО6 о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы и приказом о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 23.08.2011 года по 23.09.2011 года (л.д.32,33).
Проверив и оценив всесторонне, полно и объективно все обстоятельства дела в их совокупности, представленные материалы, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ИП Джафарова Д.Н. по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, имеющиеся доказательства, нахожу его вину в совершении указанного административного правонарушения, доказанной, имеющиеся доказательства достоверными, достаточными; полученными без нарушения требований, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и прав лица, привлеченного к административной ответственности.
Действия индивидуального предпринимателя Джафарова Д.Н. подлежат квалификации по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Избирая вид наказания за содеянное, суд учитывает, что ранее ИП Джафаров Д.Н. не привлекался к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину в совершении правонарушения признал. Вместе с тем при исследовании трудового дохода предпринимателя, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в виде запрета осуществления деятельности ИП «Джафаров Д.Н.» в <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Джафарова Джамаладдина Наджафгулу оглы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в виде запрета осуществления деятельности <адрес> сроком на 5 (пять) суток.
Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента произведения действий, указанных в ст.32.12 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление подлежит исполнению немедленно приставом – исполнителем после его вынесения в соответствии с требованиями ст.32.12 КоАП РФ, которое незамедлительно направить для исполнения в службу судебных приставов.
Настоящее постановление направить (вручить) ИП Джафарову Д.Н., начальнику отдела УФМС по ХМАО-Югре в г. Нефтеюганске.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленными ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Федеральный судьяКолесниченко И.Н.