Дело № 5-160-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск 11 июня 2011 года
Федеральный судья Нефтеюганского городского суда Ханты-мансийского автономного округа Тюменской области Хуснутдинов Ф.Ф.,
с участием представителей территориального отдела в г. Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе Милковой И.Л., Хакимовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении
Ханларова Эльчина Ханлар оглы, <данные изъяты>. рожд., уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, по национальности <данные изъяты>, работающего: индивидуальный предприниматель, <данные изъяты>, проживающего: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении, 07.06.2011г., около 17-25ч., при санитарном обследовании предприятия торговли «<данные изъяты>» расположенного в доме № № мкр-на г. Нефтеюганска, в котором осуществляет свою деятельность ИП Ханларов Э.Х.о., выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:
планировка и технические возможности предприятия торговли не обеспечивают требуемые условия по реализации и хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов (нарушение п. 1.2 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
загрузка товаров производится не с торца жилого дома (нарушение п. 2.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
отсутствуют моечные ванны для мытья инвентаря (нарушение п.3.4, 10.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
в тамбуре туалета отсутствует кран на высоте 0,5м для забора воды для мытья полов (нарушение п.3.8 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
торговое помещение и складское помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией (нарушение п.4.2 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
нет фасовочного отделения для подготовки скоропортящихся продуктов, требующих фасовку и нарезку к продаже, нет фасовочного отделения для подготовки кондитерских изделий и овощей к продаже (нарушение п.п. 5.3,5.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
7) на одних весах производят взвешивание сырой и готовой продукции (нарушение п.8.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
8) разделочный инвентарь моют в раковине для мытья рук в туалете (нарушение п. 10.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
9) недостаточное количество разделочного инвентаря (нарушение п. 8.5 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
нет отдельного места по реализации яиц, овощей (нарушение п.8.17, 8.19 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
отсутствует программа производственного контроля и результаты исследований в рамках производственного контроля (нарушение п. 1.4,14.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);
12) отсутствуют психрометры и термометры в торговом зале и складском помещении ( нарушение п. 6.4 СП. 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологических требований к организации торговли).
В судебном заседании Ханларов Э.Х. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанные в протоколе нарушения действительно были. Часть нарушений он уже устранил, остальные – устранит в ближайшее время.
Вина Ханларова в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- жалобой ФИО7 в которой она просит провести проверку магазина «<данные изъяты>», который расположен в квартире № № города Нефтеюганска. В жалобе ФИО7 указывает, что шум от холодильников оказывает вредное воздействие на её здоровье, отсутствует проект переоборудования жилого помещения в нежилое, работники Роспотребнадзора не контролируют исполнение ранее выданного Роспотребнадзором предписания (л.д. 21);
- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 24 мая 2011 года № 112, из которого следует, что настоящая проверка проводится с целью проверки наличия фактов, указанных в заявлении ФИО7 от 16.05.2011 года на нарушение предпринимателем требований санитарного законодательства в предприятии торговли, которое создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 9);
- актом проверки от 07.06.2011 года, из которого следует, что в ходе проверки было установлено, что на предприятии торговли «<данные изъяты>» выявлены вышеописанные нарушения требований санитарного законодательства (л.д. 10-12).
В соответствии со ст. 3 Закона № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами в соответствии со ст. 1 Закона № 52-ФЗ понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности или безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека…..
В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ, в обязанности индивидуальных предпринимателей входит выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со ст. 39 Закона № 52-ФЗ, на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, полномочным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.2.2 СанПиН 2.3.6.1066-01, деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях.
Суд находит вину ИП Ханларова Э.Х.о. доказанной полностью. Его действия подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
При назначении наказания суд учитывает обстоятельство, смягчающее ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10,30.1,30.3 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Ханларова Эльчина Ханлар оглы подвергнуть административному наказанию по ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности предприятия торговли «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, <адрес> - на срок 10 (десять) суток.
Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно, в соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.