Копия. Дело № 5-207-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 сентября 2011 года город Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области И.Б. Ефремова
с участием представителя ТО Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе
Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе Т.С.Хакимовой
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Аждара Бегляр-оглы, ДД.ММ.ГГГГ уроженца ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу – ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 58 минут при проведении Территориальным отделом в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре внепланового мероприятия по контролю в предприятии общественного питания кафе «Иса», расположенного в городе Нефтеюганске, ул. Сургутская на территории Центрального городского рынка, в котором осуществляет индивидуальную деятельность ИП Гасанов А.Б., выявлены следующие нарушения:
- в организации общественного питания отсутствует горячая проточная вода, поэтому не соблюдаются условия мытья и обработки посуды (нарушение пункта 3.1, 3.5 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- для питья и приготовления пищи используют привозную воду, качество этой воды не известно (нарушение пунктов 3.2 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- отсутствует санитарный узел для персонала (нарушение пункта 3.13 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- условия труда работников не известны, не представлены замеры микроклимата, освещенности (нарушение пункта 4.1, 4.2 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- отсутствует приточно-вытяжная вентиляция (нарушение пункта 4.4. СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- объемно-планировочное решение предприятия не предусматривает исключение потоков сырой и готовой продукции (в одних ваннах для мытья посуды производится обработка мяса, овощей и обработка посуды, в производственном помещении на двух столах производят обработку мяса, рыбы, овощей, приготовление салатов и другой продукции, отсутствует место для обработки яиц, в складском помещении для хранения пищевых продуктов хранится верхняя одежда, пустые бочки, там же хранятся вне средств охлаждения салаты «селедка под шубой») (нарушение пункта 5.1, 5.2 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- состояние помещений неудовлетворительное, требуется проведение генеральной уборки (нарушение пункта 5.11 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- ведро для мытья полов не маркировано (нарушение пункта 5.1 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- в предприятии общественного питания недостаточное количество разделочного инвентаря (три немаркированных доски, на которых нарезается готовая и сырая продукция) (нарушение пункта 6.5 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- мытье столовой посуды производят с нарушением требований санитарных правил, не ополаскивают проточной водой, инструкции по обработке посуды нет (нарушение пункта 6.14, 6.21 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- на поступающее сырье – морковь, лук, картошка, отсутствовали документы удостоверяющие качество и безопасность с указанием количества пестицидов (нарушение пункта 7.7СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- обработка сырых и готовых продуктов производится в одном помещении на двух столах (нарушение пункта 8.4 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- отсутствует стол для обработки мяса птицы (нарушение пункта 8.9 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- отсутствует место для обработки яиц (нарушение пункта 8.19 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- отсутствует бракеражный журнал, поэтому установить дату приготовления салатов, голубцов не представилось возможным (нарушение пункта 9.1 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- договор на проведение дератизации и дезинсекции не представлен (нарушение пункта 9.1 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- гардероб расположен в складском помещении (нарушение пункта 13.4 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- отсутствует журнал гнойничковых заболеваний и журнал здоровья (нарушение пункта 13.5 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»);
- не проводится производственный контроль за сырьем и готовой продукции (нарушение пункта 14.1 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания»).
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Гасанов А.Б. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что большинство выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время им устранены.
Представитель Территориального отдела в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебном заседании пояснила, что по настоящее время сведений от ИП Гасанова А.Б. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений не поступало.
Вина Гасанова А.Б. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- заявлением Юткиной С.Н. от 29 августа 2011г., в котором она просит принять меры к предпринимателю, который кормит людей в кафе «У Исы» на Центральном рынке города Нефтеюганска, указывая, что в кафе нарушаются права потребителей и санитарные правила, полная антисанитария, грязь и вонь (л.д.15);
- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Гасанова в кафе «Иса» № 247 от 30 августа 2011 года, из которого следует, что проверка проводится с целью проверки фактов, указанных в жалобе № 148 от 29 августа 2011 года на нарушение прав потребителей, при изготовлении и реализации пищевых продуктов в предприятии общественного питания (л.д.6);
- актом проверки № 183 от 01 сентября 2011 года, из которого следует, что в ходе проверки были установлены следующие нарушения:
1) в организации общественного питания отсутствует горячая проточная вода, поэтому не соблюдаются условия мытья и обработки посуды;
2) для питья и приготовления пищи используют привозную воду, качество этой воды не известно;
3) отсутствует санитарный узел для персонала;
4) условия труда работников не известны, не представлены замеры микроклимата, освещенности;
5) отсутствует приточно-вытяжная вентиляция;
6) объемно-планировочное решение предприятия не предусматривает исключение потоков сырой и готовой продукции (в одних ваннах для мытья посуды производится обработка мяса, овощей и обработка посуды, в производственном помещении на двух столах производят обработку мяса, рыбы, овощей, приготовление салатов и другой продукции, отсутствует место для обработки яиц, в складском помещении для хранения пищевых продуктов хранится верхняя одежда, пустые бочки, там же хранятся вне средств охлаждения салаты «селедка под шубой»);
7) состояние помещений неудовлетворительное, требуется проведение генеральной уборки;
8) ведро для мытья полов не маркировано;
9) недостаточное количество разделочного инвентаря (три немаркированных доски, на которых нарезается готовая и сырая продукция);
10) мытье столовой посуды производят с нарушением требований санитарных правил, не ополаскивают проточной водой, инструкции по обработке посуды нет;
11) на поступающее сырье – морковь, лук, картошка, отсутствовали документы удостоверяющие качество и безопасность с указанием количества пестицидов;
12) обработка сырых и готовых продуктов производится в одном помещении на двух столах;
13) отсутствует стол для обработки мяса птицы;
14) отсутствует место для обработки яиц;
15) отсутствует бракеражный журнал, поэтому установить дату приготовления салатов, голубцов не представилось возможным;
16) договор на проведение дератизации и дезинсекции не представлен;
17) гардероб расположен в складском помещении;
18) отсутствует журнал гнойничковых заболеваний и журнал здоровья;
19) не проводится производственный контроль за сырьем и готовой продукции (л.д.9-11);
- свидетельством о государственной регистрации физического лица, из которого следует, что Гасанов Аждар Бегляр оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12);
- протоколом лабораторных исследований №1317 от 07 сентября 2011 года, из которых следует, что салат «под шубой» с майонезом, изъятый в кафе «Иса» 01 сентября 2011 года по микробиологическим показателям не соответствует СанПин 2.3.21078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
Суд находит вину ИП Гасанова А.Б. в нарушении СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, которые привели к нарушению ст.7 Закона РФ 2300-1 «О защите прав потребителей», Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 ст.5 Закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» полностью доказанной. Его действия подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организациям общественного питания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Поскольку нарушения, выявленные в ходе проведения проверки кафе «Иса» могут повлечь опасные последствия для здоровья людей, суд приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Разрешая вопрос о дате, с которой необходимо производить исчисление приостановления деятельности, суд принимает во внимание пояснения представителя ТО Управления Фе
деральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в городе Нефтеюганске, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Яхе и ИП Гасанова А.Б., которыми установлено, что фактически деятельность кафе «Иса» не запрещалась, был только составлен протокол 01 сентября 2011 года (л.д.7-8).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10,30.1,30.3 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Гасанова Аждар Бегляр оглы административному наказанию по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания кафе «Иса», расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, улица Сургутская, территория Центрального городского рынка на срок 90 (Девяносто) суток.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами-исполнителями немедленно в соответствии с ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский городской суд.
Судья Нефтеюганского
городского суда И.Б. Ефремова
Копия верна. Подлинный процессуальный документ находится в административном материале №5-207/2011 Нефтеюганского городского суда.
Судья Нефтеюганского
городского суда И.Б. Ефремова